中國新城區建設研究︰鄭州新區建設的實踐與探索

第一篇 決策篇
前言
　第一章 導論
　 一 中國新城區發展背景
　 二 中國新城區開發建設的成就及經驗
　 三 河南新城區開發建設的背景和現狀
　第二章 鄭東新區建設的謀劃與決策
　 一 建設構想的提出
　 二 新城區與中央商務區cBD建設的理論探索
　 三 建設思路的轉變
　 四 建設戰略的確立
　第三章 鄭東新區建設的思路與目標
　 一 建設的基本思路
　 二 建設的原則
　 三 建設目標
第二篇 建設篇
　第四章 鄭東新區建設的規劃與布局
　 一 規劃制定
　 二 整體布局
　 三 特色與亮點
　第五章 鄭東新區中央商務區(BD)的建設
　 一 CBD概況
　 二 CBD建設過程
　 三 CBD特色與成效
　第六章 鄭東新區組團建設
　 一 龍湖區
　 二 商住物流區的功能定位和建設現狀
　 三 龍子湖區的功能和建設現狀
　 四 經濟技術開發區的建設成效
　第七章 鄭東新區基礎設施和公共服務設施建設
　 一 交通設施
　 二 能源與通信設施
　 三 環保與消防設施
　 ……
　第八章 鄭東新區生態景觀建設
　第九章 鄭東新區建設中的拆遷與安置
第三篇 產業篇
　第十章 鄭東新區會展業與物流業
　第十一章 鄭東新區房地產業與商貿餐飲業
　第十二章 鄭東新區制造業與高新技術產業
　第十三章 鄭東新區總部經濟與金融保險業
　第十四章 鄭東新區的科教、文化與旅游業
第四篇 評估篇
　第十五章 鄭東新區建設的總體評估
　第十六章 鄭東新區經濟效益評估
　第十七章 鄭東新區社會效益評估
　第十八章 鄭東新區環境生態效益評估
　第十九章 鄭東新區集聚帶動效應評估
第五篇 模式篇
　第二十章 鄭東新區決策模式
　第二十一章 鄭東新區規劃模式
　第二十二章 鄭東新區開發模式
　第二十三章 鄭東新區招商模式
　第二十四章 鄭東新區管理模式
　第二十五章 鄭東新區建設的經驗與啟示
第六篇 展望篇
　第二十六章 鄭東新區跨越式發展的SWOT分析
　第二十七章 鄭東新區的發展目標
　第二十八章 鄭東新區的功能定位
　第二十九章 鄭東新區跨越式發展的重點、難點
　第三十章 鄭州新區的規劃和建設
　第三十一章 實現鄭州新區跨越式發展的保障體系
參考文獻
後記

進入新世紀，特別是十六屆五中全會提出貫徹區域發展總體戰略以來，我國的區域經濟發展出現了一系列積極的變化，並在面對國際金融危機沖擊和保持國民經濟持續、平穩、較快發展中發揮了重要的作用。這些變化概括起來有五個方面︰一是區域經濟實力顯著增強，二是區域發展的協調性增強，三是要素和產業的空間轉移明顯加快，四是發展新空間的進一步拓展，五是中心城市和城市群成為引領區域發展的強大引擎。

關于中心城市和城市群在區域經濟發展中的作用，區域經濟和城市經濟的專家們已經進行了大量研究。人們認識到，隨著經濟社會的不斷發展，城市作為區域經濟的中心，成為人流、物流、能量流、信息流和價值流的樞紐，資本、技術、勞動力、信息等生產要素高度聚集，規模效應、聚集效應和擴散效應十分突出。不僅工業經濟需要依托于城市，信息經濟將更加依托于大城市、大城市圈、大城市群。從區際競爭與合作的角度看，以特大城市為核心的城市圈、城市群，已成為參與這一競爭和合作的主要載體與空間單元。

從我國來看，東部地區的長江三角洲、珠江三角洲及環渤海等幾個大城市群快速發展。其中，中心城市強大的輻射作用為地區經濟快速發展提供了一個高速引擎，構建了整合全區資源、快速提高競爭力的平台，成為“中國制造”、“中國創造”的主力，以及技術和制度創新的中心，極大地提高了地區產業的國際競爭力。

河南省作為我國經濟總量居于第五位、中西部居首位的經濟大省，處于承東啟西、連南貫北的特殊區位，在全國區域協調發展中具有十分重要的作用。河南省早就提出並實施了中心城市帶動戰略，包括九個省轄市的中原城市群也已成為國內成長性很好的城市群之一。但是，鄭州作為河南的省會和中原城市群的核心城市，長期以來存在著城市規模較小、實力較弱、首位度較低的問題，不僅對全省經濟社會的輻射帶動作用有限，而且也難以擔當中原城市群核心城市的作用。鄭州發展存在的關鍵問題是發展空間狹小、人口密度過高。進入新世紀後，河南省和鄭州市決策層作出了建設鄭東新區(今鄭州新區核心區域)的戰略決策，並高標準規劃建設，取得了令人矚目的成就。

鄭州新區建設的探索和經驗可圈可點。以鄭州新區規劃(下簡稱《規劃》)來說，該規劃引入了生態城市、共生城市、新陳代謝城市和環形城市等先進城市發展理念。《規劃》通過道路、河渠、湖泊的綠化建設，構建生態回廊，並將龍湖生物圈與嵩山生物圈、黃河生物圈有機相連，形成生態城市。通過環形道路及CBD和CBD副中心的環形建築群，形成了一個獨具魅力的環形城市新區。《規劃》重視城市發展與自然生態保護相協調和保持歷史、現實與未來的延續性，體現了新區與老城、傳統與現代、城市與自然、人與其他生物的和諧共生。《規劃》借用生物學的概念，通過組團式發展，營造良好的生態系統，促進城市的可持續發展，體現了新陳代謝的理念。《規劃》重視體現東方文化特別是中原文化特色，根據龍的傳說及湖的形態，把規劃中的人工湖取名為龍湖；cBD和cBD副中心兩個環形區域，通過運河連接，構成象征吉祥和諧的巨型“如意”；六稜塔形的會展賓館及引入我國傳統的“四合院”、“九宮格”式建築理念的商務建築等，彰顯出濃厚的傳統文化內涵、鮮明的城市個性和獨特的城市空問形象。

中國有600多個城市。建設城市新區，已經成為各地擴大城市規模、提升城市功能、提高城市化率的重要途徑和抓手。研究和總結城市新區的建設經驗和規律，發現存在的問題和不足，提出改進的觀點和建議，理應成為區域經濟和城市經濟研究工作的一個重點。令人高興的是，河南省社會科學院副院長喻新安研究員等的新著《中國新城區建設研究——鄭州新區建設的實踐與探索》即將出版。這部以中國新城區建設為切入點的專著，系統介紹了鄭州新區開發建設的決策、規劃和建設過程，全面總結了鄭州新區建設的先進理念，全方位展示了鄭州新區的建設模式和巨大的成就，深刻總結了鄭州新區建設的經驗教訓，同時，分析和展望了鄭州新區的難點和重點，提出了相關政策建議。我衷心祝賀這本著作的出版，也期盼有更多研究中國城市新區建設的著作問世；是以為序。