文化政策作為一種特殊的政治文化現象,無疑有著悠久的歷史,但它作為一個學術概念或術語流行于中國學界,則是近代以後才有的事。作為學術術語的“文化政策”是一個合成詞匯,分別由“文化”與“政策”兩個詞合成。其中“文化”,在通常意義下取其狹義的解釋,即指區別于經濟、政治的觀念形態意義上的文化現象而言。對此,論者多有闡明,茲不贅述。至于“政策”一詞,在中國古代通常是兩字分開出現。“政”通“正”解,亦有政治、政事、政務等多項含義;“策”作為名詞則有籌策、計謀、策問等諸多含義。把此二字合為“政策”一詞,用來表示英文policy的詞義,則始創于近代日本。
張小莉,女,1975年生,河北行唐人,北京師範大學歷史系博士。現為河北師範大學歷史文化學院副教授,碩士生導師。主要研究方向為中國近現代史、中國近現代文化史等。曾在《歷史檔案》、《史學月刊》、《北京師範大學學報》、《光明日報》、《清史研究》等國家核心報刊發表學術論文二十余篇。參編著作兩部.主持或參與課題多項。
目錄
序
緒論
第一章 清末“新政”與清政府文化政策調整
第一節 鴉片戰爭以來文化政策的變化趨向
第二節 國勢沒落的危迫與近代文化要素的增長
第三節 “新政”期間文化政策的調整概況
第二章 教育政策的“除舊布新”
第一節 廢止科舉與頒行新學制
第二節 新教育政策的建構支點︰師資、教科書與經費
第三節 新教育政策支配下的學堂管理辦法
第四節 留學教育與普及教育政策的推行
第三章 道德規範控制政策的調整
第一節 傳統道德控制機制的加強與變通
第二節 “尚武”精神的著力提倡
第四章 宗教政策的變通︰以基督教政策為中心的考察
第一節 從禁教到容教︰“新政”前的基督教管理政策
第二節 應對之方︰基督教管理政策的變通
第五章 新聞出版政策的頒行及其他
第一節 規範與壓制︰新聞出版法令的出台
第二節 向官報傾斜的新聞政策
第三節 興辦近代圖書館事業
第六章 文化政策與近代社會轉型
第一節 文化政策與近代文化變遷
第二節 文化政策與近代社會政治嬗變
第三節 經濟‧政治‧理念︰影響文化政策實施的制約因素
第七章 文化政策特征解析與總體評價
第一節 多重性︰近代性、封建性與半殖民地性的雜陳
第二節 某些領域具有濃厚的仿日色彩
第三節 “新政”時期文化政策的歷史地位及影響結語
參考文獻
後記
緒論
第一章 清末“新政”與清政府文化政策調整
第一節 鴉片戰爭以來文化政策的變化趨向
第二節 國勢沒落的危迫與近代文化要素的增長
第三節 “新政”期間文化政策的調整概況
第二章 教育政策的“除舊布新”
第一節 廢止科舉與頒行新學制
第二節 新教育政策的建構支點︰師資、教科書與經費
第三節 新教育政策支配下的學堂管理辦法
第四節 留學教育與普及教育政策的推行
第三章 道德規範控制政策的調整
第一節 傳統道德控制機制的加強與變通
第二節 “尚武”精神的著力提倡
第四章 宗教政策的變通︰以基督教政策為中心的考察
第一節 從禁教到容教︰“新政”前的基督教管理政策
第二節 應對之方︰基督教管理政策的變通
第五章 新聞出版政策的頒行及其他
第一節 規範與壓制︰新聞出版法令的出台
第二節 向官報傾斜的新聞政策
第三節 興辦近代圖書館事業
第六章 文化政策與近代社會轉型
第一節 文化政策與近代文化變遷
第二節 文化政策與近代社會政治嬗變
第三節 經濟‧政治‧理念︰影響文化政策實施的制約因素
第七章 文化政策特征解析與總體評價
第一節 多重性︰近代性、封建性與半殖民地性的雜陳
第二節 某些領域具有濃厚的仿日色彩
第三節 “新政”時期文化政策的歷史地位及影響結語
參考文獻
後記
序
文化政策作為一種特殊的政治文化現象,無疑有著悠久的歷史,但它作為一個學術概念或術語流行于中國學界,則是近代以後才有的事。作為學術術語的“文化政策”是一個合成詞匯,分別由“文化”與“政策”兩個詞合成。其中“文化”,在通常意義下取其狹義的解釋,即指區別于經濟、政治的觀念形態意義上的文化現象而言。對此,論者多有闡明,茲不贅述。至于“政策”一詞,在中國古代通常是兩字分開出現。“政”通“正”解,亦有政治、政事、政務等多項含義;“策”作為名詞則有籌策、計謀、策問等諸多含義。把此二字合為“政策”一詞,用來表示英文policy的詞義,則始創于近代日本。
中日甲午戰後,國人開始學習日本明治維新經驗,以圖自強,引進了大批東學詞匯,其中就包括“政策”一詞。至少在清末,“政策”一詞已經為中國新派知識分子所常用。梁啟超大概是近代中國文人中最早使用“政策”一詞的學者之一。早在1903年,他在《二十世紀之巨靈托辣斯》一文中提到“托辣斯政策”的概念。同年,《游學譯編》發表的一篇文章提到“列強在支那之鐵道政策”。《湖北學生界》刊登的一篇文章也稱︰“各國商業之盛,不外獎勵、保護二政策。”1910年,梁啟超《說政策》一文用較長的篇幅對“政策”一詞作了詳細解釋,著重強調了政策與政治、政黨的關系,稱︰
政策二字,今人殆習為口頭禪。雖然,欲確明其性質,固非一二語所能盡也。欲知政策為何物,必當先知政治為何物。……蓋政治者,由國家目的而演出者也;政策者,則求所以達此目的之一手段也。……蓋政策雲者,有一定之方向,如江漢朝宗于海,不至焉而不止。有全部之組織,如三十輻共一轂,通中邊而貫徹者也。梁啟超《說政策》是筆者所見近代國人詮釋“政策”一詞最早的文字敘述。
相對“政策”而言,“文化政策”一詞的流行則稍晚,主要出現在政治團體或政治人物的文件、言論中。如中共要員張聞天在1932年《文藝戰線上的關門主義》一文即使用了“國民黨的反動文化政策”的概念。次年,他在一篇文章中說︰“同國民黨政權的文化教育政策完全相反,蘇維埃政權的文化教育政策,是在使每個蘇維埃公民受到蘇維埃的教育。”文中所說的“文化教育政策”當是今人所說“文化政策”之對等概念。
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中日甲午戰後,國人開始學習日本明治維新經驗,以圖自強,引進了大批東學詞匯,其中就包括“政策”一詞。至少在清末,“政策”一詞已經為中國新派知識分子所常用。梁啟超大概是近代中國文人中最早使用“政策”一詞的學者之一。早在1903年,他在《二十世紀之巨靈托辣斯》一文中提到“托辣斯政策”的概念。同年,《游學譯編》發表的一篇文章提到“列強在支那之鐵道政策”。《湖北學生界》刊登的一篇文章也稱︰“各國商業之盛,不外獎勵、保護二政策。”1910年,梁啟超《說政策》一文用較長的篇幅對“政策”一詞作了詳細解釋,著重強調了政策與政治、政黨的關系,稱︰
政策二字,今人殆習為口頭禪。雖然,欲確明其性質,固非一二語所能盡也。欲知政策為何物,必當先知政治為何物。……蓋政治者,由國家目的而演出者也;政策者,則求所以達此目的之一手段也。……蓋政策雲者,有一定之方向,如江漢朝宗于海,不至焉而不止。有全部之組織,如三十輻共一轂,通中邊而貫徹者也。梁啟超《說政策》是筆者所見近代國人詮釋“政策”一詞最早的文字敘述。
相對“政策”而言,“文化政策”一詞的流行則稍晚,主要出現在政治團體或政治人物的文件、言論中。如中共要員張聞天在1932年《文藝戰線上的關門主義》一文即使用了“國民黨的反動文化政策”的概念。次年,他在一篇文章中說︰“同國民黨政權的文化教育政策完全相反,蘇維埃政權的文化教育政策,是在使每個蘇維埃公民受到蘇維埃的教育。”文中所說的“文化教育政策”當是今人所說“文化政策”之對等概念。
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