第一部分 變化︰群體性事件頻發暴露社會斷裂危機
轉型期社會結構失衡的嚴重性
新社會階層的出現對中國提出新挑戰
三大案例警示優化基層社會生態治理刻不容緩
一些官員作風已經不能拿“腐敗”來形容了
部分官員已與黑惡勢力結成“利益聯盟”
社會對財富與權力可能結合高度敏感
推進基層輿論生態再造勢在必行
網絡顯現“第一媒體”之勢，與網民交流漸成常態
習慣于“宣傳部把關”，基層干部不適應網絡輿論監督
建立網絡民意處理機制，推進基層輿論生態改革勢在必行
增大草根階層話語權防止社會斷裂
構建暢通的民意表達和訴求的長效機制
由“自選動作”變“規定動作”
變“上訪”為“下訪”
從事後“救火”到排查隱患
警惕基層選舉暴力沖突事件“擴大化和復雜化”
引發暴力>中突事件的多發因素——賄選
干預基層選舉的復雜因素——地方惡勢力
影響農村選舉的根本因素——村干部腐化
第二部分 考驗︰如何消化突然增加的2528萬貧困人口
三位一體的“大扶貧”格局初步呈現
整村推進、行業扶貧加快致富步伐
區域扶貧彰顯互助合作
社會扶貧政策落實以人為本
如何消化突然增加的2528萬貧困人口
“四管”齊下推進城鄉一體化
城鄉規劃︰打好發展基礎
戶籍改革︰打破城鄉壁壘
服務均等︰共享改革成果
產業培植︰壯大城鄉經濟
新農村建設六大領軍人物
積極應對金融危機背景下的就業挑戰
看7000萬返鄉農民工如何就業
看611萬高校畢業生如何就業
9000億住房保障投資拉開“公屋時代”大幕
廉租住房配建制逐步確立
充分考慮低收入家庭困難
經濟適用住房投資規模將繼續擴大
醫改進行時︰世界性難題的中國解答
讓人們不再喊“看病貴”
讓老百姓有廉價藥可用
讓社區醫院成為百姓健康“守門人”
讓每個公民享受同樣的基本公共衛生服務
讓公立醫院成為改革的排頭兵
新農合試點大省的典型經驗
黑龍江︰躋身全國新農合重點聯系省
四川︰出新招推進新農合，進一步實現制度優化
湖北︰新農合“參合”農民報銷上限將增至4萬元
浙江︰新農合醫療加大力度，2009年人均140元以上
吉林︰超過96％在鄉農業人口參加新農合
雲南︰14家省級醫院納入新農合
讓更多群眾受益才是真正的“民生工程”
各地“民生工程”資金投入力度加大
項目擴容，重點傾向農村
第三部分 底線︰沒有安全一切都無從談起
政府工作報告談安全
建立食品安全長效機制迫在眉睫
堅決遏制重特大事故發生
2009，農產品質量安全整治執法年
生鮮乳專項整治行動
飼料專項整治行動
水產品專項整治行動
“三品”專項整治行動
農資打假專項治理行動
社會穩定——2009年的第一要務
“保增長”是“保穩定”的前提
“保民生”是“保穩定”的基礎
“促和諧”與“保穩定”相輔相成
山西、湖南等五省應對金融危機的新思維
山西︰轉型發展、安全發展、和諧發展
湖南︰率先提出“彎道超車”
湖北︰全力推行“能力建設年”
福建︰繼續堅持“四個重在”
四川︰全面推進“兩個加快”
平安重慶︰建設全國首個安全保障型城市
建設全國首個安全保障型城市
做好“六個保障”扎實推進“平安重慶”建設
全市總動員，二十項重點工作次第展開
對違法違紀實行“零容忍”
築牢基層安全生態體系急不可待
株洲“5‧17”高架橋坍塌警示︰魔鬼就在細節中
成都“6‧5”公交燃燒事件反省︰城市公交最脆弱的那根神經
武隆“6‧5”山體垮塌事故警示︰治理乏力問題必須遏制
廣東鎮街綜治信訪維穩新格局是怎樣構建的
長安杯︰“平安城市”建設的角逐很激烈
煙台︰“五連冠”來之不易
南通︰12年煉就“大調解”機制
西安︰12年努力捧回“長安杯”
秦皇島︰“四優”之路
中山市︰全力構建齊抓共管的“大綜治”格局
天津市和平區︰平安建設保長安，綜合治理譜新篇
第四部分 行動︰打造“透明政府\〃在路上
2008官場整肅反思
“問責風暴”規模空前︰問責將制度化、法律化
問責將制度化、法律化
嚴懲貪腐︰要抓住三個“關節點”
貪官“外逃”再引關注︰根本解決之道須從制度層面反思
做好地方機構改革加減法。打造有限責任政府
加速!加速!新一輪政府效能大競賽
天津︰“文山會海”大瘦身，行政審批大提速
廣州︰七舉措改進機關作風，行批事項將再精簡一半
三亞︰出台系列辦法加強行政效能，看誰還敢臉難看事難辦
柳州︰開展“政務服務年”活動，行政審批要提速70％
資陽︰率先在四川省開展投資項目並聯審批試點
石家莊︰開通房地產審批綠色通道
“不按套路”出題的公務員考試
內容緊跟時事政治，體現對時代的關切
命題切中社會熱點，眾說紛紜見真知
各種考題考查多種能力
公務員考試中的偏題、怪題和難題
從河南靈寶“王帥事件”看政府如何對待誹謗
從政府官員角度看︰善于解釋，“誹謗”將止于真相
從普通公民角度看︰言者無罪，更需言者有物
從法治的角度看︰保障權利，防止權力濫用，
“法制城市”創建︰無錫、成都等走在最前列
無錫︰率先啟動法治城市建設
成都︰測評體系細化八大方面77項內容
廣州︰2014年基本實現法治政府
南昌︰突出六項工作財政予以保障
昆明︰2014年基本實現四個“生活”法治化
固本強基︰聚焦基層百萬官員大輪訓
縣委書記輪訓︰提高“四種能力”、履行好“五抓職責”
縣紀委書記輪訓︰提升縣級紀委的執行力
公檢法系統輪訓︰提能力、促建設，維護社會公平正義
打造“透明政府”在路上
杭州︰政府從閉門開會到網絡視頻公開直播，“開放式決策”讓民主領跑民生
南京︰構建權力陽光運行機制，實現三大突破
宿遷︰全國官員博客最集中的城市
昆明︰公布領導干部7355部工作電話，168名責任人不接听電話被通報批評
邯鄲︰行政權力運行實現全程動態公開
“60後”高官︰“鋼鐵是怎樣煉成的”
“60後”高官的成功之路
後備干部隊伍建設規劃解讀
