民主本是常識,但是近年來有人通過歪曲民主來批判民主,有人以“國情論”來抵擋民主,理由是中國人富了不需要民主,凡此種種。《民主是一種現代生活》通過對民主理論的正本清源,闡述了民主的真正價值、民主對經濟社會發展的作用、民主的發展形式,對反民主的觀點作出了回應。它讓你了解什麼是真正的民主,我們如何實現民主。
現行各國的民主已不僅是通過選舉產生的議會討論和決策,還包括利益集團的影響和街頭行動,非政府組織的廣泛參與,第四權力媒體無所不在的監督,這都已經超出了選舉議會式的民主模式。民主已不僅是一種國家制度的形態,而且成了一種社會形態和廣大公眾的生活方式。
蔡定劍,法學博士,中國政法大學教授,憲政研究中心主任;兼任北京大學人民代表大會與議會研究中心執行主任,中國經濟改革研究會特邀研究員;美國哥倫比亞大學法學院、耶魯大學法學院中國法律中心、哈佛大學法學院、瑞典隆德大學、新加坡國立大學東亞研究所等訪問學者。出版《憲法精解》、《中國人民代表大會制度》、《歷史與變革——新中國法制建設的歷程》,評論集《黑白圓方——法治、民主、權利、正義論集》、《夜闌燭火集》等著作,是許多重要報刊的評論專欄作者,發表論文二百余篇。2002年被評為“十大杰出中青年法學家”。
目錄
為民主辯護!
‧問題的提出
‧一 究竟什麼是民主?
‧二 對民主功能的辯正
‧三 對批判民主方法的批判
民主與經濟社會的可持續發展
‧民主盛興才是20世紀最偉大的奇跡!
‧民主是由公民支配對公民負責的政府體制
‧民主有利于創造更多的財富
‧民主是維護社會穩定的途徑
‧沒有民主,我們能走多遠?
從廣東思想解放到政治體制改革
人大制度和民主建設現狀與發展
‧一 人大和人大代表應該是干什麼的?
‧二 代議制民主的功用
‧三 民主的根本問題是選舉
‧四 民主才是社會持久繁榮穩定的基礎
兩會換屆與制度改革
改革失誤與民主改革的出路
‧一 改革失誤與公眾參與的缺失
‧二 民主是解決當前中國問題的關鍵
國情與民主
‧“國情”有那麼特殊嗎?
‧民主是普適的價值和制度
‧國情拒絕民主嗎?
‧“國情論”理由不充分
公民素質與民主選舉
‧引言
‧一 受教育程度與選舉行為
‧二 政治身份和職業與選舉行為
‧三 農民與其他群體的選舉行為
‧四 經濟發展與選舉行為
‧五 民主實踐與選舉行為
‧六 利益機制與選舉行為
‧七 民主選舉——由“亂”變“治”
公眾參與及其在中國的發展
‧一 什麼是公眾參與?
‧二 公眾參與在中國的出現及特點
‧三 公眾參與的困境與前景
歐洲的公眾參與理論與實踐
‧一 歐洲參與式民主的興起
‧二 公眾參與的基本理論和原則
‧三 公眾參與的部分重要方法
新加坡威權民本主義制度觀察
‧一 民主機制下的威權政治
‧二 “廉政”並非高薪養
‧三 良好的環境和秩序不是靠嚴刑峻法
感受美國的總統選舉
‧超級競技賽
‧民主是什麼?
‧民主以法制為軌
‧問題的提出
‧一 究竟什麼是民主?
‧二 對民主功能的辯正
‧三 對批判民主方法的批判
民主與經濟社會的可持續發展
‧民主盛興才是20世紀最偉大的奇跡!
‧民主是由公民支配對公民負責的政府體制
‧民主有利于創造更多的財富
‧民主是維護社會穩定的途徑
‧沒有民主,我們能走多遠?
從廣東思想解放到政治體制改革
人大制度和民主建設現狀與發展
‧一 人大和人大代表應該是干什麼的?
‧二 代議制民主的功用
‧三 民主的根本問題是選舉
‧四 民主才是社會持久繁榮穩定的基礎
兩會換屆與制度改革
改革失誤與民主改革的出路
‧一 改革失誤與公眾參與的缺失
‧二 民主是解決當前中國問題的關鍵
國情與民主
‧“國情”有那麼特殊嗎?
‧民主是普適的價值和制度
‧國情拒絕民主嗎?
‧“國情論”理由不充分
公民素質與民主選舉
‧引言
‧一 受教育程度與選舉行為
‧二 政治身份和職業與選舉行為
‧三 農民與其他群體的選舉行為
‧四 經濟發展與選舉行為
‧五 民主實踐與選舉行為
‧六 利益機制與選舉行為
‧七 民主選舉——由“亂”變“治”
公眾參與及其在中國的發展
‧一 什麼是公眾參與?
‧二 公眾參與在中國的出現及特點
‧三 公眾參與的困境與前景
歐洲的公眾參與理論與實踐
‧一 歐洲參與式民主的興起
‧二 公眾參與的基本理論和原則
‧三 公眾參與的部分重要方法
新加坡威權民本主義制度觀察
‧一 民主機制下的威權政治
‧二 “廉政”並非高薪養
‧三 良好的環境和秩序不是靠嚴刑峻法
感受美國的總統選舉
‧超級競技賽
‧民主是什麼?
‧民主以法制為軌
序
為民主吶喊!
近年來,對民主問題的爭論悄然升起!民主是一種普適的價值觀,這本來是一個常識。它是中國人民在過去一百多年來從歷史經驗教訓中得出來的奮斗目標,有無數的先烈為此而前赴後繼。民主可以富民強國,這是近代以來通過“戊戌變法”和“五四運動”反復得出的普遍的共識。然而,今天在改革開放30年後,國家和一些人富裕了,人們對民主更迷茫了!在一些人看來,不要民主,我們富裕得比其他國家更快。有了民主出現“多數人暴政”怎麼辦?于是批判民主的學者開始大行其道,得到了政治精英和財富精英的青睞。“民主是個好東西還是個壞東西”這潭清水被他們搞渾了,在21世紀的中國竟然成了一個問題。
沒有民主照樣可以富裕,這點好像得到了證明,就像文盲也可以發財一樣。民主與發財好像沒有必然的聯系,盡管文盲發財與有知識和智慧的人發財可能會有所不同,就像山西的煤老板發財與比爾‧蓋茨通過創造微軟帝國發財在來錢之道和用錢之道上有所不同一樣。反民主論者不關心前者的發財是以犧牲許多人的生命、健康和基本權利為代價,他們可以論證沒有民主可以富裕,並只對民主的缺陷津津樂道。但是,他們並不能回答沒有民主能不能實現社會平等和公正、沒有民主能不能保障基本人權、沒有民主能不能有真正的社會穩定、沒有民主能不能保證經濟和社會的可持續發展這一系列問題。
本書作者是我國著名的憲法學者,著作等身,他在國外和國內有很多的研究和考察,對民主法治有很多實踐的經驗、深刻的研究和見解。由他來詮釋民主的真義和功能其權威性是不容置疑的。
憲法和憲政的關系已有許多論述。在英文就是Constitution和Constitutionism的不同。有憲法不等于有憲政,現今世界上只有憲法 而無憲政的不在少數。只有當憲法後面加上-ism時,才能稱為憲政,這個小小的後綴就是“主義”、“理念”。那麼什麼樣的憲法可以稱之為“主義”、“理 念”呢?就是當它把民主、自由的理念稱為自己的精神和主義時,才稱其為憲政。
當代的憲政理論認為︰憲法就是國家和人民之間訂立的契約,這個契約首先要明確公權力是哪里來的?這就是“主權在民”,即主權是人民授予的,這就是民主的 思想。這個契約還要明確公權力對私權利的保障,要規定人民享有哪些權利,這些權利是神聖不可侵犯的,公權力必須承諾全力予以保障,這就是自由的思想,人權 的思想。沒有民主與自由,哪里來的憲政?沒有民主與自由,哪里來的法治?
蔡定劍教授為中國的法治、中國的憲政吶喊不遺余力,在其新作問世之際,囑我為之作序,欣然命筆,題為“為民主吶喊”以饗讀者!
江平
2009年11月8日
近年來,對民主問題的爭論悄然升起!民主是一種普適的價值觀,這本來是一個常識。它是中國人民在過去一百多年來從歷史經驗教訓中得出來的奮斗目標,有無數的先烈為此而前赴後繼。民主可以富民強國,這是近代以來通過“戊戌變法”和“五四運動”反復得出的普遍的共識。然而,今天在改革開放30年後,國家和一些人富裕了,人們對民主更迷茫了!在一些人看來,不要民主,我們富裕得比其他國家更快。有了民主出現“多數人暴政”怎麼辦?于是批判民主的學者開始大行其道,得到了政治精英和財富精英的青睞。“民主是個好東西還是個壞東西”這潭清水被他們搞渾了,在21世紀的中國竟然成了一個問題。
沒有民主照樣可以富裕,這點好像得到了證明,就像文盲也可以發財一樣。民主與發財好像沒有必然的聯系,盡管文盲發財與有知識和智慧的人發財可能會有所不同,就像山西的煤老板發財與比爾‧蓋茨通過創造微軟帝國發財在來錢之道和用錢之道上有所不同一樣。反民主論者不關心前者的發財是以犧牲許多人的生命、健康和基本權利為代價,他們可以論證沒有民主可以富裕,並只對民主的缺陷津津樂道。但是,他們並不能回答沒有民主能不能實現社會平等和公正、沒有民主能不能保障基本人權、沒有民主能不能有真正的社會穩定、沒有民主能不能保證經濟和社會的可持續發展這一系列問題。
本書作者是我國著名的憲法學者,著作等身,他在國外和國內有很多的研究和考察,對民主法治有很多實踐的經驗、深刻的研究和見解。由他來詮釋民主的真義和功能其權威性是不容置疑的。
憲法和憲政的關系已有許多論述。在英文就是Constitution和Constitutionism的不同。有憲法不等于有憲政,現今世界上只有憲法 而無憲政的不在少數。只有當憲法後面加上-ism時,才能稱為憲政,這個小小的後綴就是“主義”、“理念”。那麼什麼樣的憲法可以稱之為“主義”、“理 念”呢?就是當它把民主、自由的理念稱為自己的精神和主義時,才稱其為憲政。
當代的憲政理論認為︰憲法就是國家和人民之間訂立的契約,這個契約首先要明確公權力是哪里來的?這就是“主權在民”,即主權是人民授予的,這就是民主的 思想。這個契約還要明確公權力對私權利的保障,要規定人民享有哪些權利,這些權利是神聖不可侵犯的,公權力必須承諾全力予以保障,這就是自由的思想,人權 的思想。沒有民主與自由,哪里來的憲政?沒有民主與自由,哪里來的法治?
蔡定劍教授為中國的法治、中國的憲政吶喊不遺余力,在其新作問世之際,囑我為之作序,欣然命筆,題為“為民主吶喊”以饗讀者!
江平
2009年11月8日
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