循環經濟法制保障研究

緒論
第一章 循環經濟理論闡釋
第一節 解讀循環經濟——一種全新的經濟增長模式
一、循環經濟的產生背景、內涵及理念
二、循環經濟的邊緣分析
三、發展循環經濟的操作原則
四、循環經濟的運行模式
第二節 循環經濟的基本理論闡釋與反思
一、循環經濟的生態學理論闡釋與反思
二、循環經濟的經濟理論闡釋與反思
三、我國循環經濟理論發展綜述
本章小結：增長的極限——應對選擇
第二章 我國循環經濟法制保障的意義和可行性
第一節 我國循環經濟法制保障的意義
一、循環經濟法制保障是循環經濟自身穩定有序發展的內在要求
二、循環經濟法制保障是創造良好的循環經濟實施法律環境的客觀需要
三、循環經濟法制是落實可持續發展觀的有效保障
四、循環經濟法制保障是縮小三大差別的現實需求
五、循環經濟法制保障是構建和諧社會的要求
第二節 我國循環經濟法制保障的可行性
一、黨中央和國家高度重視循環經濟的推進
二、實施循環經濟法制的社會經濟基礎已經具備
三、清潔生產、廢棄物回收與處置等工作的開展為循環壘立法提供了規范內容的實踐源泉
四、關於循環經濟及其法制的研究活動，為依法保障循環經濟的運行，做了較好的理論准備
五、國際有關循環經濟的立法為我們提供了經驗與借鑒
本章小結：意義與可行性源自實質正義
第三章 國外循環經濟法制保障的經驗及啟示
第一節 德國的循環經濟法制保障
一、德國循環經濟法制建設的主要歷程
二、德國循環經濟法制保障的主要內容
第二節 日本的循環經濟法制保障
一、日本循環經濟法制建設的主要歷程
二、日本循環經濟法制保障的主要內容
第三節 美國的循環經濟法制保障
一、美國循環經濟法制建設的主要歷程
二、循環經濟理念下廢物處理立法的創建
第四節 其他國家和地區的循環經濟法制保障
一、歐盟的循環經濟法制保障
二、法國的循環經濟法制保障
┅┅
本章小結：發展循環經濟已成為全人類的共識
第四章 我國循環經濟法制保障的現狀
第五章 循環經濟的立法保障
第六章 循環經濟的執法保障
第七章 循環經濟的司法保障——從實體法走向程序法
結語 借鏡成像
附錄一：《循環經濟促進法》貫徹實施與規范化操作典型案例

俞金香同志的專著即將出版，約我給其寫序。我欣然接受她的邀請。我知道該同志在國內循環經濟法律研究方面雖屬新人，卻有為行家贊賞的科研成果和自己的新見；同時，我也了解到她是深受學生歡迎的熱情而有進取心的人。

我們知道，國內對循環經濟法制的研究也才剛剛起步。國外的相關研究成果姑且不論，國內的研究論文倒是見到了一些，而活動研究循環經濟法制的專著卻鮮有面世。循環經濟目前被很多人在很多場合提及，這正說明了在我國進行循環經濟理論研究並實際推行的發展時機已經成熟，其重要性和緊迫性是同等重要的。可是，要確保把它做好，確非易事。因為既要應對巨大的國際經濟競爭的壓力，又要顧全人類與環境的和諧相處、長遠發展，如果僅憑盲目的道德熱情而欠周詳的法律考量，循環經濟的發展就容易在實踐中變成一個「捧在手里的燙山芋」，不但享用不到其益處，連發展者的信心也會因此而消解。為此，我們需要總結國內外的有益經驗和教訓，需要高屋建瓴地制定符合中國目前試劑盒將來發展需要的循環經濟發展規划綱要與相應的法律規范，從這個角度來看，做好循環經濟法制的研究，就顯得尤為重要。

翻閱這本《循環經濟法制保障研究》，我首先有這樣的初步印象：該著論述層面清晰、結構布派嚴整，在層次井然、布局合理的著作結構中論述自己的思想，這的確算是一種難得的努力。作者先是以「環境美學視角」作為「緒論」去大量自己整個研究的切入點，然后分別從「循環經濟理論闡釋」、「我國循環經濟法制保障的意義和可行性」、「國外循環經濟法制保障的經驗及啟示」、「我國循環經濟法制保障的現狀」、「循環經濟的立法保障」、「循環經濟的執法保障」、「循環經濟的司法保障——從實體法走向程序法」這樣七個方面分章進行論述，最后，從「借鏡成像視角」對該著中幾個需要強調的問題做了與「緒論」部分遙相呼應的「輕松」論述。

循環經濟法律是近年來新興的法律，國內相關研究亦處於起步階段，所以作者在這方面的研究和探索很有意義。當然，本書在循環經濟法律的法理基礎方面也有需要進一步完善之處，相信在今后的研究工作中，作者能夠不斷取得新的成績，為豐富和發展循環經濟法律作出新的貢獻。