能源安全與中美關系：競爭·沖突·合作

Abstract
序言
導論
一 問題的提出與選題的意義
（一）問題導入
（二）價值和意義
二 國內外研究現狀
（一）總體研究現狀
（二）能源安全與中美關系的研究現狀
（三）美國能源戰略與政策方面的研究現狀
（四）中國能源安全研究現狀
（五）西方學者近年來對能源安全與中美關系的研究成果
（六）西方學者分析與研究的不足
三 理論和方法：能源安全理論
第一章 中國能源安全政策
第一節 中國能源非安全：問題與根源
一 中國能源非安全：理論與分析視角
二 中國能源非安全的根源
三 中國能源非安全中的「美國因素」
第二節 中國能源安全觀與能源安全政策
一 分析能源安全觀或能源安全思想的價值
二 中國的能源安全觀
三 中國能源安全政策
第三節 中國能源安全體系存在的問題
一 中國能源安全體系的內在機制缺陷
二 中國能源安全體系內在機制缺陷帶來的問題
第二章 案例分析（一）：中東
第一節 中國對中東石油的進口依賴
第二節 中國與中東能源關系的發展
一 中國與沙特阿拉伯的石油關系
二 中國與伊朗能源關系
第三節 伊朗核危機與中國能源安全
第四節 中美在中東石油問題上的互動與角逐初顯
一 中東石油與美國的中東石油政策
二 中國在中東的石油追求對美國的影響
三 中國的中東石油風險在中美關系互動
第三章 案例分析（二）：非洲
第一節 非洲石油與中國能源安全
一 非洲石油資源概述
二 非洲石油對中國石油安全的意義
第二節 中國非洲關系中的能源因素
一 能源戌資源：中非關系的「潤滑劑」
二 中國與非洲能源關系的特點
第三節 中國在非洲的能源追求對美國的影響
一 非洲石油與美國能源安全
二 石油與蘇丹問題
三 石油對中美關系的其他影響
第四節 關於中國與非洲國家能源關系發展問題的幾點思考
一 中國在非洲的石油利益——沒必要遮遮掩掩
二 石油政治——中國與非洲關系發展的常態問題
三 能源利益、國際責任與中國有關政策的調適問題
第四章 案例分析（三）：西半球
第五章 美國能源安全政策
第六章 中美能源關系：性質分析與界定
結語 超越石油：前景展望與分析結論
參考書目
後記

吳磊教授的這部新著同時涉及兩個非常重大，而且也非常重要的問題：一個是「中美關系」，一個是「能源安全」。這兩個問題都是當前國際關系研究的大題目和熱門題目。如果分開來看，國內外學者已分別對「中美關系」和（中國的）「能源安全」這兩個問題進行了大量的研究，出版和發表了許許多多有見地的著作、論文和研究報告。然而，把這兩個問題放在一起來討論研究，即，中美之間在能源安全問題上是一種什麼關系？反過來，能源安全問題對整個中美關系又有什麼樣的影響？盡管近年來也有一些學者在這方面進行了研究，但總的看來取得的成果還不是很多，研究的系統性和深入性也有待於加強。因此，這也就是吳磊教授這部著作的學術價值和現實意義之所在。

多年來，美國一直是世界上最大的能源消費國。2005年，美國平均每天消耗2050萬桶石油，占全世界石油消費總量的四分之一。在當年美國的日均2050萬桶的石油消費量中，只有750萬桶是本國產生的，另外的1300萬桶靠進口，對外依存度已達64%。而另一方面，中國在2004年就已超過日本，成為僅次於美國的世界第二大石油消費國。2005年，中國平均每天消耗石油700萬桶，約為美國的三分之一。中國自1993年成為石油凈進口國以來，石油進口依存度逐年上升。在中國2005年的日均700萬桶石油消費量中，約360萬桶是本國自己生產的，其余的340萬桶靠進口，對外依存度為48%。現在，中美兩國消費的原油加在一起接近世界原油消費總量的1/3。

據國際能源機構（IEA）統計，如果按照2020年中國經濟翻兩番計算，屆時中國石油年需求將達到9.2億噸，即使中國石油利用效率能夠提高一倍，仍然需要4.6億噸，而中國的石油年產量估計最多能夠達到1.8億—2億噸，年缺口為2.5億—3億噸，這一巨大的缺口只能靠進口來填補。因此，有人甚至估計，到2010年中國就將超過美國，成為世界第一能源消費大國（包括煤炭和石油消費），而到2020年中國可能將超過美國，成為世界第一石油消費國。

近年來，中國為了保障自己的石油供應，采取了一系列行動，包括對海外石油基礎設施的投資，特別是在非洲、中東和原蘇聯地區，以維護自己未來的能源安全。中國的海外能源投資引起了一些西方人的警惕，他們稱中國患上了「能源飢渴症」。隨之而來就是「中國能源威脅論」，認為中國日益增加的石油需求，損害了美國和西方的利益，必須及早加以遏制。美國參議員利伯曼在美對外關系委員會發表演講時就說，中美關系中潛在的最大的「沖突源」是兩國對全球石油資源的競爭。他稱20世紀最大的沖突是美國和蘇聯的軍備競賽，而21世紀最大的沖突可能就是中美之間對能源的爭奪。

應該說，這種沖突的危險是存在的，而且也是完全可能發生的。這不僅因為中美兩國的能源需求是剛性的，都將保持持續增長，而且還因為敵對和沖突是可以「自我實現的」。如果中美兩國在石油安全問題上都視對方為威脅，彼此都采取敵視和對抗的態度，就很容易陷入不能自拔的「囚徒困境」，最終導致沖突的發生。有分析家認為，近幾年來美國與中國在蘇丹達爾富爾問題、伊朗核問題、伊拉克問題、中東問題上出現的矛盾和磨擦，實質上就是雙方在能源安全問題上的較量。

……