政府在線：機遇和挑戰

第一部分 有關政府在線的思考
第一章 倡導政府在線
第二章 電子化治理的新范式與新價值觀
第三章 電子政務的戰略管理
第四章 電子化治理的領導
第五章 改革與電子化治理
第六章 公私合作伙伴關系
第二部分 電子政務中的技術
第七章 電子政務的基礎架構和技術標准
第八章 政府中使用的技術
第九章 政府的ERP
第十章 政府知識管理
第十一章 迎接電子政務中的安全性挑戰
第十二章 電子政務評估
第三部分 電子政務的關鍵需求
第十三章 政府財政系統
第十四章 遠程公民服務的提供
第十五章 秘書處解決方案的要求
第十六章 災難管理信息系統
第十七章 變革管理
第十八章 結束語
索引

在過去的四十年里，數字技術極大地改變了我們的生活、思想、行為和做事方式。數字技術使信息技術（IT）成為可能，而信息技術的使用又提高了生產力、效率和透明度。

數字技術另一個方面的表現是通信和網絡系統的無處不在。IT與通信技術的結合使我們能夠超越距離的限制以實時的模式進行通信和聯絡。

數字技術也促進了政府管理在很多方面的進步。我們把數字技術和政府管理的這種結合稱為「電子化治理」。電子化治理使政府工作人員能夠更好地為民眾提供服務並滿足他們的願望。

由M． P。古普塔、普拉波哈特·庫馬和扎伊基特·布哈特塔卡亞編寫的《政府在線：機遇和挑戰》一書非常及時，該書對於那些試圖實踐電子化治理的人們將大有裨益。這本書提出了電子化治理的不同策略、技術和某些基本的要求，其中的案例分析和舉例有助於人們更好地理解書中提出的各種概念和解決方案的合理性。這本書所描述的未來政府的前景和發展道路的確是令人激動的。盡管這一前景不可能一蹴而就，但是如果能夠做到精心籌備、科學規划、技術合理、過程得當，更為重要的是得到公眾的廣泛參與，那麼，這一美好的未來就不會很遙遠。

現在有很多東西值得政府學習，在確保全球化合作過程的通暢、保障所有的利益相關者之間的聯絡、降低生產成本以及提高政府對民眾的服務質量以求實現政府管理的「善治」等許多方面，無一例外地，都越來越依賴信息與通信技術（ICT）。ICT使醫療保健、保險和銀行等很多行業獲益匪淺。ICT對政府同樣重要，政府通過運用這一技術，一方面可以為更多的公民服務，為他們及時地提供他們所需要的信息；另一方面，又可以降低政府的工作成本。任何一個企業的宗旨都是降低成本並為盡可能多的顧客服務，政府部門也是如此。

然而，僅憑這一點，我還不足以建議所有的政府都逐步推廣這一技術。因為電子政務盡管需要盡快推進，但更為重要的是，政府必須同時建立一種體制或制度以確保各行各業的人們能夠有平等的機會和獲得平等的教育，因為實現電子政務建設的美好明天需要最大多數的公民參與。

我絕對相信，在是否應該a°強電子政務建設或者是否繼續維持現行體制的問題上，人們已經沒有什麼爭議。現在的問題是如何盡快推進電子政務建設，以便盡快發揮科技進步在改善人民生活條件和提高人民生活質量上的極大優勢。

最后，我衷心祝願世界上的所有政府都能夠成為成功的「電子政府」。