中國改革開放30年波瀾壯闊的輝煌歷程,揭開了中華民族復興的嶄新一頁。在時間的長河中這只是短暫的一瞬,但歷史將永遠鐫刻這改變中國、改變中國人命運的偉大時代。本書通過對30年來中國整體經濟體制和幾個主要領域改革開放進程的回顧,記述了這些方面取得的進展、成就
以及存在的不足之處,並對未來改革發展的目標進行了前瞻性展望,力求為關心和關注中國改革開放進程的讀者,提供具有重要價值的參考資料。
目錄
總論 中國經濟體制改革的回顧與展望
第一章 所有制結構改革的回顧與展望
一、我國社會主義所有制結構的演變與改革
二、國有經濟結構的戰略調整
三、非公有制經濟不斷發展壯大
四、外資經濟發展進入新階段
五、進一步推進所有制改革的基本思路
第二章 農村經濟體制改革的回顧與展望
一、農村改革的歷程和成就
二、農村基本經營體制的形成與完善
三、農產品流通體制改革
四、農村稅費改革與取消農業稅
五、農村綜合改革
六、集體林權制度改革
七、打破城鄉分割的二元經濟體制
八、農村改革的基本經驗
九、農村改革的展望
第三章 計划體制改革的回顧與展望
一、30年來計划與市場關系理論創新和決策
二、原來計划體制的弊端和改革進展
三、投資體制改革進展
四、計划、財政、金融關系
五、市場體系建設
六、經驗總結
七、今后改革設想
第四章 財稅體制改革的回顧與展望
一、30年財稅體制改革的簡要回顧
二、以分級分稅為取向的財稅體制改革成就與經驗
三、以科學發展觀為統領,深化財稅體制改革,加快完善公共財政體系
第五章 金融體制改革的回顧與展望
一、金融改革發展的理論創新和重要決策
二、銀行業改革發展
三、證券業改革發展
四、保險業改革發展
五、金融調控機制改革
六、金融監管體制改革
七、金融市場體系改革和金融服務創新
八、金融開放進展
九、金融改革的主要經驗
十、深化新形勢下的金融改革
第六章 流通體制改革的回顧與展望
一、中國商品流通體制改革進程
二、30年來流通領域的理論創新和重大決策
三、30年來流通體制改革的基本經驗
四、深化流通體制改革的總體設想
第七章 收入分配制度改革的回顧與展望
一、收入分配理論的發展與創新
二、收入分配制度改革的探索與實踐
三、收入分配制度改革的成效與經驗
四、深化收入分配制度改革的思考與展望
第八章 社會保障制度改革的回顧與展望
一、社會保障制度概述
二、中央關於社會保障制度改革的重大決策
三、中國特色社會保障體系框架基本形成
四、建立城鎮基本養老保險制度
五、初步形成城鄉基本醫療保障體系
六、建立失業保險、工傷保險、生育保險制度
七、完善城鄉社會救助體系
八、社會保障其他方面改革與發展
九、社會保障制度建設取得重要成效
十、下一步社會保障制度改革的設想
第九章 對外經濟體制改革的回顧與展望
一、對外開放的偉大歷程和重大決策
二、對外開放的主要成就及經驗總結
三、我國的外貿體制改革
四、利用外資全面促進了我國經濟體制改革的深化
五、我國對外經濟合作體制的改革
六、加入世貿組織推動了我國經濟體制改革和制度創新
七、創新對外經濟體制,邁向更成熟的開放型經濟
第十章 行政管理體制改革的回顧與展望
一、行政管理體制改革的重大決策和理論創新
二、30年行政管理體制改革取得的重要進展
三、行政管理體制改革取得的經驗與存在的不足
四、深入開展行政管理體制改革的重大意義
五、到2020年我國行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標
六、深化行政管理體制改革的主要任務
參考文獻
后記
第一章 所有制結構改革的回顧與展望
一、我國社會主義所有制結構的演變與改革
二、國有經濟結構的戰略調整
三、非公有制經濟不斷發展壯大
四、外資經濟發展進入新階段
五、進一步推進所有制改革的基本思路
第二章 農村經濟體制改革的回顧與展望
一、農村改革的歷程和成就
二、農村基本經營體制的形成與完善
三、農產品流通體制改革
四、農村稅費改革與取消農業稅
五、農村綜合改革
六、集體林權制度改革
七、打破城鄉分割的二元經濟體制
八、農村改革的基本經驗
九、農村改革的展望
第三章 計划體制改革的回顧與展望
一、30年來計划與市場關系理論創新和決策
二、原來計划體制的弊端和改革進展
三、投資體制改革進展
四、計划、財政、金融關系
五、市場體系建設
六、經驗總結
七、今后改革設想
第四章 財稅體制改革的回顧與展望
一、30年財稅體制改革的簡要回顧
二、以分級分稅為取向的財稅體制改革成就與經驗
三、以科學發展觀為統領,深化財稅體制改革,加快完善公共財政體系
第五章 金融體制改革的回顧與展望
一、金融改革發展的理論創新和重要決策
二、銀行業改革發展
三、證券業改革發展
四、保險業改革發展
五、金融調控機制改革
六、金融監管體制改革
七、金融市場體系改革和金融服務創新
八、金融開放進展
九、金融改革的主要經驗
十、深化新形勢下的金融改革
第六章 流通體制改革的回顧與展望
一、中國商品流通體制改革進程
二、30年來流通領域的理論創新和重大決策
三、30年來流通體制改革的基本經驗
四、深化流通體制改革的總體設想
第七章 收入分配制度改革的回顧與展望
一、收入分配理論的發展與創新
二、收入分配制度改革的探索與實踐
三、收入分配制度改革的成效與經驗
四、深化收入分配制度改革的思考與展望
第八章 社會保障制度改革的回顧與展望
一、社會保障制度概述
二、中央關於社會保障制度改革的重大決策
三、中國特色社會保障體系框架基本形成
四、建立城鎮基本養老保險制度
五、初步形成城鄉基本醫療保障體系
六、建立失業保險、工傷保險、生育保險制度
七、完善城鄉社會救助體系
八、社會保障其他方面改革與發展
九、社會保障制度建設取得重要成效
十、下一步社會保障制度改革的設想
第九章 對外經濟體制改革的回顧與展望
一、對外開放的偉大歷程和重大決策
二、對外開放的主要成就及經驗總結
三、我國的外貿體制改革
四、利用外資全面促進了我國經濟體制改革的深化
五、我國對外經濟合作體制的改革
六、加入世貿組織推動了我國經濟體制改革和制度創新
七、創新對外經濟體制,邁向更成熟的開放型經濟
第十章 行政管理體制改革的回顧與展望
一、行政管理體制改革的重大決策和理論創新
二、30年行政管理體制改革取得的重要進展
三、行政管理體制改革取得的經驗與存在的不足
四、深入開展行政管理體制改革的重大意義
五、到2020年我國行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標
六、深化行政管理體制改革的主要任務
參考文獻
后記
序
從鴉片戰爭開始,無數中華兒女前赴後繼,拋頭顱、灑熱血,力圖探索出一條引領中華民族實現民族獨立、人民解放,實現國家繁榮富強、人民共同富裕的康庄大道,這一理想體現在中國近現代歷史的始終。從太平天國運動到戊戌變法再到義和團運動,中華兒女始終在苦苦探索著。辛亥革命結束了沿襲數千年的封建帝制,為近代中國革命進步打開了新的一頁,但很快又陷入軍閥混戰。中國共產黨領導的新民主主義革命推翻了「三座大山」,建立起人民當家作主的新中國和社會主義基本制度,開辟了建設社會主義的道路,真正實現了中華民族的獨立和人民的解放,為當代中國發展進步創造了前提。在中國共產黨的領導下,以30年前召開的黨的十一屆三中全會為標志啟動的改革開放,是社會主義制度得到鞏固和完善的偉大革命,為當代中國發展進步探索了一條真正實現國家繁榮富強、人民共同富裕的偉大道路。正如胡錦濤同志強調的,改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。
30年彈指一揮間。在改革開放步入「而立之年」,回顧和總結改革開放30年的偉大歷程和寶貴經驗,對於我們准確領會和科學把握改革開放這場新的偉大革命的目的和性質,進一步高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心,繼續推進改革開放、科學發展、和諧社會建設,都有著十分重要的意義。
一
在新中國的歷史上,改革開放是關系社會主義中國前途命運的抉擇。正是這場新的偉大革命,使我們擺脫了「文化大革命」十年內亂所造成的困境,經濟持續高速發展、人民生活水平顯著提高、綜合國力和國際地位大幅提升,譜就了中國歷史上最壯麗的史詩、最華美的篇章,創造了舉世公認的奇跡。任何偉大革命的啟動都是基於歷史的動力和對時代大勢的深刻分析,是准確把握人民的願望和歷史潮流的結果。改革開放這場新的偉大革命正是中國共產黨對中國社會主義建設歷史和現實的清醒認識、對國際形勢和歷史潮流的准確把握,深刻體現了歷史與現實的統一、黨的意志和人民願望的統一。
30年前,「文化大革命」造成的十年內亂給我們黨和國家帶來了極其嚴重的創傷,國民經濟瀕臨崩潰的邊緣,人民生活十分困難。1976年粉碎「四人幫」,結束了十年內亂,中國歷史出現了轉機。但由於黨的指導思想出現失誤,從1976年10月到召開黨的十一屆三中全會前的兩年間,黨的工作出現了徘徊局面。而與此同時,世界范圍內新科技革命蓬勃興起,發達國家紛紛進行後工業革命,許多發展中國家也加緊向現代化社會轉型。我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國際競爭壓力。正是在這種情況下,我們黨科學分析國內國際形勢,准確把握時代主題和順應人民願望,以解放思想、實事求是、撥亂反正的大智大勇,舉起了改革開放的旗幟,堅定地開辟了建設中國特色社會主義的新路。正如我國改革開放總設計師鄧小平同志所說:「如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。」「不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條。」這表明,要擺脫我國當時所處的嚴重困境,要加快改變中國的面貌和改善中國人民的生活,必須果斷結束「以階級斗爭為綱」,把黨的工作重點轉到以經濟建設為中心上來,通過改革解放和發展社會生產力,完善社會主義制度;通過開放打開國門,勇敢參與國際經濟合作和競爭。以具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會為標志,改革開放歷史新時期的序幕拉開了,經濟改革從農村到城市、從國有企業到其他各個行業勢不可擋地展開了,對外開放的大門從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部毅然決然地打開了,整個中國充滿了生機。
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30年彈指一揮間。在改革開放步入「而立之年」,回顧和總結改革開放30年的偉大歷程和寶貴經驗,對於我們准確領會和科學把握改革開放這場新的偉大革命的目的和性質,進一步高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心,繼續推進改革開放、科學發展、和諧社會建設,都有著十分重要的意義。
一
在新中國的歷史上,改革開放是關系社會主義中國前途命運的抉擇。正是這場新的偉大革命,使我們擺脫了「文化大革命」十年內亂所造成的困境,經濟持續高速發展、人民生活水平顯著提高、綜合國力和國際地位大幅提升,譜就了中國歷史上最壯麗的史詩、最華美的篇章,創造了舉世公認的奇跡。任何偉大革命的啟動都是基於歷史的動力和對時代大勢的深刻分析,是准確把握人民的願望和歷史潮流的結果。改革開放這場新的偉大革命正是中國共產黨對中國社會主義建設歷史和現實的清醒認識、對國際形勢和歷史潮流的准確把握,深刻體現了歷史與現實的統一、黨的意志和人民願望的統一。
30年前,「文化大革命」造成的十年內亂給我們黨和國家帶來了極其嚴重的創傷,國民經濟瀕臨崩潰的邊緣,人民生活十分困難。1976年粉碎「四人幫」,結束了十年內亂,中國歷史出現了轉機。但由於黨的指導思想出現失誤,從1976年10月到召開黨的十一屆三中全會前的兩年間,黨的工作出現了徘徊局面。而與此同時,世界范圍內新科技革命蓬勃興起,發達國家紛紛進行後工業革命,許多發展中國家也加緊向現代化社會轉型。我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國際競爭壓力。正是在這種情況下,我們黨科學分析國內國際形勢,准確把握時代主題和順應人民願望,以解放思想、實事求是、撥亂反正的大智大勇,舉起了改革開放的旗幟,堅定地開辟了建設中國特色社會主義的新路。正如我國改革開放總設計師鄧小平同志所說:「如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。」「不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條。」這表明,要擺脫我國當時所處的嚴重困境,要加快改變中國的面貌和改善中國人民的生活,必須果斷結束「以階級斗爭為綱」,把黨的工作重點轉到以經濟建設為中心上來,通過改革解放和發展社會生產力,完善社會主義制度;通過開放打開國門,勇敢參與國際經濟合作和競爭。以具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會為標志,改革開放歷史新時期的序幕拉開了,經濟改革從農村到城市、從國有企業到其他各個行業勢不可擋地展開了,對外開放的大門從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部毅然決然地打開了,整個中國充滿了生機。
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