中國財稅體制改革30年回顧與展望

第一章　財稅體制改革成為中國經濟市場化改革的重要突破口之一
　第一節　計划經濟的弊端和改革開放的必然邏輯
一、計划經濟的弊端
二、改革開放的必然性
　第二節　分權化改革：「解鎖」高度集中的計划經濟體制
一、在政府與企業方面，注重政府對企業的放權讓利
二、在中央政府與地方政府方面，中央賦予地方以更大的財權與事權
　第三節 以財稅體制改革啟動我國的經濟體制改革
一、財政分權化改革成為我國經濟體制改革突破口的必然性和基本效應
二、改革初期的財政經濟形勢和調整措施：為啟動改革提供適宜的環境
　第四節　傳統體制下財政體制運行的特征及評價
一、我國高度集中財政管理制度的基本特征
二、以非稅收入為主的財政收入制度
三、事無巨細大包大攬的財政支出體制
四、對我國傳統財政運行機制的簡要評述
　第五節　財政分權化改革的路徑選擇和階段划分
一、以「分灶吃飯」方式開啟政府間財政關系改革
二、逐步以「利潤留成」、「利改稅」、「稅利分流」和企業「產權明晰」方式，確立國有企業在市場經濟中的微觀市場主體地位
三、中國財稅改革的階段划分
第二章　從行政性分權到經濟性分權：我國財政管理體制的變革
　第一節　行政性分權階段的財政體制變革：1980-1993年
一、原有中央與地方財政管理體制的內容和存在的主要問題
二、1980-1985年間的「分灶吃飯」財稅體制改革及其主要內容
三、1988-1993年多種形式的地方財政包干體制
　第二節　進人「經濟性分權」階段的「分稅制」財稅體制配套改革
一、1994年分稅制財稅體制改革的原因
二、實行分稅制財稅體制改革的指導思想
三、1994年分稅制財稅體制改革的內容
四、分稅制財稅體制改革的配套措施
五、1994年以后中央和地方收入划分的調整和變動
六、省以下財政管理體制的改進
第三章　建立健全政府公共收入體系
　第一節　逐步構建現代稅收制度
一、20世紀80年代初期和中期的稅制改革
二、20世紀80年代后期逐步構建適應市場經濟發展的稅收制度
三、適應市場經濟的發展，建立現代稅收制度
　第二節　非稅收入管理的逐步規范
一、加強預算外資金管理，逐步整合財政資金
　……
第四章　公共財政導向下的預算管理改革與支出制度建設
第五章　國有資產和國有資源管理體系的建立健全
第六章　發展和健全財政調控方式與政策體系
第七章　和諧社會建設與民生財政
第八章　財稅體制改革30年的主要成就和未來發展趨勢
參考文獻
后記