中國憲政史綱

序
第一章 我國憲政的歷史、現狀與未來
第二章 戊變法中的憲政運動與清末的立憲活動
第三章 辛亥革命前后的憲政運動與南京臨時政府制定的憲法性文件
第四章 北洋軍閥統治時期的制憲活動
第五章 國民政府時期的憲政活動和制定的憲法性文件
第六章 新民主主義革命時期的人民憲政運動及根據地形成的憲法性文件
第七章 新中國憲法的產生和經歷的曲折
第八章 社會主義現代化建設新時期的制憲與行憲
第九章 近十多年來我國憲政的新發展
第十章 中國百年憲政的歷史經驗
后記

近年來，研究中國憲政運動歷史的專著層出疊見，成為人們關注的熱點之一，這不是偶然的。20世紀80年代小平同志提出民主要制度化、法律化，這個對建國以來經驗與教訓所作出的科學總結，不僅啟迪人們深層次的思考，而且激勵人們去探索如何使民主制度化、法律化。此后，研究中國憲政運動的歷史，便悄然興起。至上個世紀末，依法治國的方略寫進憲法以后，人們進一步了解到憲政與憲法之間密不可分的內在聯系。為了樹立憲法的權威，使憲法成為國家生活、社會生活的根本准則，就需要進一步改善社會主義中國的憲政，這又為眾多有識之士所關注，所思考，所期盼。

「以史為鑒，可知興替」，是中國先聖先賢留給我們的珍貴遺訓，也正是從尋求歷史借鑒的立場出發，中國憲政運動歷史的研究，不斷為自己開拓新路。《中國憲政史綱》一書，就是在這樣的背景下出版的。

中國憲政運動是19世紀中葉西學東漸以后開始發生的歷史性運動。西方國家憲政的理論和實踐起了重要的導向作用，而救亡圖存所激起的改革舊制，爭取獨立富強的斗爭，是中國憲政運動的原動力。由此決定了中國憲政運動所追求的價值目標與西方有所不同，它體現了特定國情下中國憲政運動的特殊規律。由此也不難理解憲政問題為什麼和國家的命運、民族的復興直接攸關。

《中國憲政史綱》一書是以馬克思主義的憲政理論為指導，以豐富的史料為基礎，以抽象規律性的認識為目的，以增強人們的憲政意識和使命感為己任。它闡述的是歷史，但更多的是關注現實和未來。它提出的完善憲政制度與積極主動行憲的觀點，不僅客觀、准確，而且是帶有前瞻性的，這是本書的一大特色。不僅如此，本書第五章在論述國民政府時期的憲政運動和制定的憲法文件時，着重介紹了中外法學家的憲政思想與憲政活動，使人物、思想和活動融為一體，因而饒有新意。

縱觀《中國憲政史綱》一書，結構嚴謹，論述精湛，言雖簡約而主線清晰；篇幅不寬而史論結合，恢弘意氣於其中，率真表達於其外，確是一本佳作。余先睹受益，欣然作序。