資源就是人類經濟社會發展所需要的一切投入。資源可分為自然資源、經濟資源、社會資源和文化資源等;也可分為物質資源、非物質資源,可再生資源和不可再生資源。經濟社會發展與資源約束的矛盾,將成為長期困擾人類的一大難題。中國作為一個人口大國,經濟正處於快速發展時期,資源約束問題尤為突出。為了我國經濟社會的可持續發展,避免不可再生的自然資源日益減少對經濟社會發展提出的挑戰,我們必須從戰略高度認識構建一個資源節約型社會的重要性,使全體社會成員時時處處都能自覺地節約資源,使全社會的生產方式和消費方式都符合節約資源的要求。為此,本書在研討的基礎上,重點從資源戰略的基本理念,國家資源戰略的選擇以及諸如石油、煤炭、財政金融、旅游、人力資本、文化等廣義資源的戰略選擇方面,進行了深入探討,具有一定的參考價值。
本書是中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會組織召開的第九屆學術年會的成果集成。其中收錄了30篇學術論文,從戰略層次上說,它涉及宏觀資源戰略、地區資源戰略和企業資源戰略;從資源種類來說,它涉及礦物資源、人力資源、信息資源等,還包含有對新資源觀的探討;等等,內容相當豐富,反映了戰略研究工作者對資源問題的高度關切。
目錄
緩解資源約束的基本戰略路徑是轉變經濟發展方式
基於科學發展觀視角的新資源觀
資源稟賦比較優勢與后發國家趕超發展
我國經濟發展新階段中的資源戰略調整和產業結構轉型
戰略資源無限性與可持續發展戰略
關於我國資源發展戰略的幾點構想
立足科技創新破解資源詛咒 推動產業蛙跳
消費升級、資源約束與政府調控的戰略選擇
新能源和可再生能源——中國實現可持續發展的必然選擇
中國能源供應安全的戰略選擇
產量峰值與中國石油資源戰略
我國石油戰略儲備體系的建立與能源安全戰略
高油價背景下我國能源的戰略選擇
開放條件下中國能源安全的測度指標及其戰略對策
我國物資儲備的戰略選擇
資源型財政和政府預算穩定基金的國際經驗與啟示
優化金融資源配置,實現我國金融可持續發展
人力資本與民營企業成長的戰略選擇
私營資本開發旅游資源面臨的制約因素及應對策略
關於我國女性人力資源合理利用的戰略思考
全球文化資源競爭戰略凸顯:中國貢獻及面臨的挑戰
我國資源環境壓力與新時期對外經貿政策調整
承接國際服務外包與我國高端服務業的競爭戰略
區域協調發展戰略與區域資源整合
信息資源與地區發展戰略——從網絡對地區發展的作用談起
整合環渤海港區資源,推進環渤海港群體系建設的戰略思考
資源優勢與支柱產業——湖北三峽壩庫區可持續發展的戰略選擇
對山西能源基地可持續發展的戰略思考
對青海實施資源轉換戰略的幾點思考
青藏高原冬蟲夏草資源保護與開發的戰略思考
外向型發展約束下的廣東經濟發展戰略
基於科學發展觀視角的新資源觀
資源稟賦比較優勢與后發國家趕超發展
我國經濟發展新階段中的資源戰略調整和產業結構轉型
戰略資源無限性與可持續發展戰略
關於我國資源發展戰略的幾點構想
立足科技創新破解資源詛咒 推動產業蛙跳
消費升級、資源約束與政府調控的戰略選擇
新能源和可再生能源——中國實現可持續發展的必然選擇
中國能源供應安全的戰略選擇
產量峰值與中國石油資源戰略
我國石油戰略儲備體系的建立與能源安全戰略
高油價背景下我國能源的戰略選擇
開放條件下中國能源安全的測度指標及其戰略對策
我國物資儲備的戰略選擇
資源型財政和政府預算穩定基金的國際經驗與啟示
優化金融資源配置,實現我國金融可持續發展
人力資本與民營企業成長的戰略選擇
私營資本開發旅游資源面臨的制約因素及應對策略
關於我國女性人力資源合理利用的戰略思考
全球文化資源競爭戰略凸顯:中國貢獻及面臨的挑戰
我國資源環境壓力與新時期對外經貿政策調整
承接國際服務外包與我國高端服務業的競爭戰略
區域協調發展戰略與區域資源整合
信息資源與地區發展戰略——從網絡對地區發展的作用談起
整合環渤海港區資源,推進環渤海港群體系建設的戰略思考
資源優勢與支柱產業——湖北三峽壩庫區可持續發展的戰略選擇
對山西能源基地可持續發展的戰略思考
對青海實施資源轉換戰略的幾點思考
青藏高原冬蟲夏草資源保護與開發的戰略思考
外向型發展約束下的廣東經濟發展戰略
序
擺在大家面前的這本書《中國經濟發展戰略——資源與戰略》,是中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會組織召開的第九屆學術年會的成果集成。其中收錄了30篇學術論文,從戰略層次上說,它涉及宏觀資源戰略、地區資源戰略和企業資源戰略;從資源種類來說,它涉及礦物資源、人力資源、信息資源等,還包含有對新資源觀的探討;等等,內容相當豐富,反映了戰略研究工作者對資源問題的高度關切。
資源一詞目前仍具有很大的伸縮性,其內涵和外延都在不斷豐富和延伸,以致許多辭書對資源的詮釋竟然付諸闕如。這一現象反映了人類對於資源的依賴日益增強,被視為資源的范圍不斷擴大,以致人們無法簡單地闡明「什麼是資源」或「資源是什麼」這樣的問題。這種狀況表明,要想詮釋資源,必須從更抽象的意義上和使用更概括的語言來表述。據此,筆者認為,「所謂資源就是人類經濟社會發展所需要的一切投人」。從其自身性質而言,有自然資源、經濟資源、社會資源和文化資源等;從其物質性而言,有物質資源、非物質資源;從其可持續性而言,有可再生資源和不可再生資源;等等。目前,對人類生存與發展造成嚴重威脅和挑戰的主要是不可再生的自然資源,如:石油、天然氣、煤炭和金屬與非金屬礦物資源。這些資源開采一點,就減少一點,漸漸走向枯竭,這是非常值得憂慮的。
經濟社會發展與資源約束的矛盾,將成為長期困擾人類的一大難題。為了人類社會的可持續發展,避免不可再生的自然資源日益減少是對經濟社會發展提出的挑戰。我們必須構建一個資源節約型社會,使全體社會成員時時處處都能自覺地節約資源,使全社會的生產方式和消費方式都符合節約資源的要求。這是完全應該的,也是有可能實現的。但是,要真正構建起資源節約型社會,絕不是下幾道文件、開幾次大會、寫幾篇文章、喊一陣口號就可以達到目的的,而必須經歷一場持久的革命。這場資源節約革命,絕不是一個簡單的行動,而是一個多取向的綜合性的深刻革命。其主要任務有以下幾點。
第一,思想革命
要牢固樹立可持續發展觀,為此,就要有持久的憂患意識。決不能認為「發展是無條件的」;也決不能盲目地相信,在資源完全枯竭之前,必然會出現「車到山前必有路」的機遇。所以,要建設起資源節約型社會,思想革命不僅是必要的,而且必須是持久的。
第二,產業結構革命
不同的產業對資源的依賴程度是很不相同的。所以,為了構建資源節約型社會,必須調整產業結構,逐漸淘汰和改造那些高耗能、高耗材的產業,大力發展那些低耗能、低耗材的產業。由於技術的不斷進步和社會需求的不斷變化,產業結構的調整不可能是一次性的,必然是一個不斷優化的過程。這種產業結構的調整,實際上就是一場特定意義上的新的產業革命。
第三,發展模式革命
經濟發展模式概略而論有粗放和集約兩種。不同的發展模式對資源的需求是不同的。我國長期通行着「高投人、高消耗、高污染和低產出、低質量、低效益」的粗放式的發展模式。這是一種不可持續的發展模式。為了構建起資源節約型社會,保證人、類可持續的生存和發展,必須對經濟發展模式進行一場真正的革命,大力推行「低投人、低消耗、低污染和高產出、高質量、高效益」的經濟發展模式。
第四.消費方式革命
如果說上述經濟發展模式的調整和轉變是一種生產性的消費方式的革命,那麼,這里所謂的消費方式革命,則是指生活性消費方式的革命。這是因為不同的消費方式對資源的消耗程度是極不相同的。有的消費方式比較節約資源,具有可持續性;有的消費方式過度消耗資源,具有不可持續性。我國有13億人口,是世界第一人口大國,如果每一個人都不能正確選擇消費方式,則絕不可能建成資源節約型社會。所以,我們必須認真發動一次消費方式的革命,堅決告別「宴會式」的飲食方式、「別墅式」的居住方式和普遍單獨駕車的出行方式等過度的高消費方式,切實培育起理性的消費理念和可持續的消費行為。
……
資源一詞目前仍具有很大的伸縮性,其內涵和外延都在不斷豐富和延伸,以致許多辭書對資源的詮釋竟然付諸闕如。這一現象反映了人類對於資源的依賴日益增強,被視為資源的范圍不斷擴大,以致人們無法簡單地闡明「什麼是資源」或「資源是什麼」這樣的問題。這種狀況表明,要想詮釋資源,必須從更抽象的意義上和使用更概括的語言來表述。據此,筆者認為,「所謂資源就是人類經濟社會發展所需要的一切投人」。從其自身性質而言,有自然資源、經濟資源、社會資源和文化資源等;從其物質性而言,有物質資源、非物質資源;從其可持續性而言,有可再生資源和不可再生資源;等等。目前,對人類生存與發展造成嚴重威脅和挑戰的主要是不可再生的自然資源,如:石油、天然氣、煤炭和金屬與非金屬礦物資源。這些資源開采一點,就減少一點,漸漸走向枯竭,這是非常值得憂慮的。
經濟社會發展與資源約束的矛盾,將成為長期困擾人類的一大難題。為了人類社會的可持續發展,避免不可再生的自然資源日益減少是對經濟社會發展提出的挑戰。我們必須構建一個資源節約型社會,使全體社會成員時時處處都能自覺地節約資源,使全社會的生產方式和消費方式都符合節約資源的要求。這是完全應該的,也是有可能實現的。但是,要真正構建起資源節約型社會,絕不是下幾道文件、開幾次大會、寫幾篇文章、喊一陣口號就可以達到目的的,而必須經歷一場持久的革命。這場資源節約革命,絕不是一個簡單的行動,而是一個多取向的綜合性的深刻革命。其主要任務有以下幾點。
第一,思想革命
要牢固樹立可持續發展觀,為此,就要有持久的憂患意識。決不能認為「發展是無條件的」;也決不能盲目地相信,在資源完全枯竭之前,必然會出現「車到山前必有路」的機遇。所以,要建設起資源節約型社會,思想革命不僅是必要的,而且必須是持久的。
第二,產業結構革命
不同的產業對資源的依賴程度是很不相同的。所以,為了構建資源節約型社會,必須調整產業結構,逐漸淘汰和改造那些高耗能、高耗材的產業,大力發展那些低耗能、低耗材的產業。由於技術的不斷進步和社會需求的不斷變化,產業結構的調整不可能是一次性的,必然是一個不斷優化的過程。這種產業結構的調整,實際上就是一場特定意義上的新的產業革命。
第三,發展模式革命
經濟發展模式概略而論有粗放和集約兩種。不同的發展模式對資源的需求是不同的。我國長期通行着「高投人、高消耗、高污染和低產出、低質量、低效益」的粗放式的發展模式。這是一種不可持續的發展模式。為了構建起資源節約型社會,保證人、類可持續的生存和發展,必須對經濟發展模式進行一場真正的革命,大力推行「低投人、低消耗、低污染和高產出、高質量、高效益」的經濟發展模式。
第四.消費方式革命
如果說上述經濟發展模式的調整和轉變是一種生產性的消費方式的革命,那麼,這里所謂的消費方式革命,則是指生活性消費方式的革命。這是因為不同的消費方式對資源的消耗程度是極不相同的。有的消費方式比較節約資源,具有可持續性;有的消費方式過度消耗資源,具有不可持續性。我國有13億人口,是世界第一人口大國,如果每一個人都不能正確選擇消費方式,則絕不可能建成資源節約型社會。所以,我們必須認真發動一次消費方式的革命,堅決告別「宴會式」的飲食方式、「別墅式」的居住方式和普遍單獨駕車的出行方式等過度的高消費方式,切實培育起理性的消費理念和可持續的消費行為。
……
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