多黨合作的歷史與現實

緒論
一、中國社會歷史發展的必然選擇
二、中國共產黨同民主黨派合作的歷程
三、中國共產黨與民主黨派合作的歷史經驗
第一章 中國共產黨與民主黨派的早期爭鳴與合作（1928.6——1937.7）
第一節 第一次國共合作的破裂與中國民主黨派的產生
一、第一次國共合作的破裂
二、大革命失敗後的形勢
三、中國民主黨派的產生
第二節 對中國革命道路的探索和政黨間的拒斥
一、中國共產黨的探索和對中間黨派的拒斥
二、中間黨派的政治主張及其對中國共產黨的排斥
第三節 中間黨派支持建立抗日民族統一戰線
一、中國共產黨舉起抗日民族統一戰線的旗幟
二、中間黨派的積極響應
第四節 第二次國共合作的醞釀
一、中國共產黨聯合中間黨派逼蔣抗日
二、第二次國共合作初步形成
第二章 中共與民主黨派堅持團結抗戰和爭取民主憲政（1937.7——1945.8）
第一節 中共與民主黨派堅持抗日與民主
一、抗日民族統一戰線的建立
二、各黨派合作發起全國第一次民主憲政運動
三、統一建國同志會和中國民主革命同盟的建立及政治主張
第二節 中共與民主黨派一道反對投降、分裂、倒退，堅持抗日、團結、進步
一、民主黨派配合中共反對國民黨頑固派破壞抗日民族統一戰線
二、中國民主政團同盟的建立和改組
三、中共幫助中國民主政團同盟開展活動
第三節 中共與民主黨派開展民主憲政運動，主張建立民主聯合政府
一、中共與民主黨派聯合發起第二次民主憲政運動
二、民主黨派擁護中共關於建立民主聯合政府的主張
三、中共與民主黨派在召開黨派會議問題上的合作
第三章 中共與民主黨派爭取民主和平反對國民黨獨裁內戰（1945.8——1947.11）
第一節 中共與民主黨派爭取和平建國
一、民主黨派的迅速發展
二、中共與民主黨派爭取民主和平，促進政治協商
三、中共與民主黨派密切合作維護政協決議
第二節 中共與民主黨派反對國民黨的內戰和獨裁
一、中共與民主黨派反對國民黨發動全面內戰
二、中共聯合民主黨派抵制「偽國大」
第三節 中共與民主黨派在第二條戰線上的合作
一、中共與民主黨派密切配合反對國民黨的暴政
二、中共幫助民主黨派抵抗國民黨反動派的迫害
第四章 民主黨派接受中共領導共同奪取革命勝利（1947.1l——1949.9）
第一節 中間路線的破產，民主黨派的歷史性轉折
一、中間路線的破產，中間黨派的分化
二、民主黨派的歷史轉折
第二節 中共與民主黨派攜手取得解放戰爭的勝利
一、各民主黨派積極響應中共「五一」號召，接受中共領導
二、各民主黨派擁護中共將革命進行到底
三、各民主黨派積極支持人民解放戰爭
第三節 中共與民主黨派共同建立新中國
一、中共與民主黨派合作籌備新政協
二、新政協召開，中國共產黨領導的多黨合作政治格局形成
第五章 中共與民主黨派合作的順利發展（1949.9——1957.5）
第一節 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的初步確立
一、中國共產黨與民主黨派團結合作的方針和政策
二、各民主黨派和無黨派人士參加國家政權
三、中國共產黨與民主黨派的政治協商的基本形式
第二節 各民主黨派努力實踐《共同綱領》，積極支持和參與五大運動
一、民主黨派積極參加土地改革運動
二、民主黨派積極參加抗美援朝運動
三、民主黨派積極參加鎮壓反革命運動
四、民主黨派積極參加「三反」、「五反」運動
五、民主黨派積極參加思想改造運動
第三節 多黨合作制度在社會主義條件下進一步確立
一、民主黨派為社會主義改造和建設服務
二、人民政協性質的重大轉變和多黨合作的新變化
三、中共與民主黨派「長期共存，互相監督」方針的提出
第六章 多黨合作的曲折發展（1957.5——1978.12）
第一節 反右派斗爭擴大化和多黨合作的挫折
一、中共從整風運動轉向反右派斗爭
二、反右派斗爭嚴重擴大化及對多黨合作的影響
第二節 多黨合作在曲折中發展
一、中共與民主黨派關系的調整與改善
二、中共與民主黨派和衷共濟，共度三年困難時期
三、中共與民主黨派關系的波動
第三節 多黨合作遭受嚴重破壞
一、「文化大革命」使多黨合作遭受嚴重破壞
二、中共與民主黨派共同經受嚴峻考驗
第四節 多黨合作的恢復與經驗教訓
一、中共與民主黨派合作關系的恢復
二、多黨合作的經驗教訓
第七章 多黨合作進入新的歷史時期（1978.12——1987.9）
第一節 中共十一屆三中全會，多黨合作進入歷史新階段
一、民主黨派性質、地位和任務的再確定
二、各民主黨派為社會主義現代化建設服務綱領的制定
三、民主黨派協助中共落實政策
第二節 多黨合作方針政策的豐富與發展
一、多黨合作奮斗目標的確定
二、「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」方針的提出
三、中國共產黨加強多黨合作政策的制定
第三節 多黨合作共同開創社會主義現代化建設的新局面
一、為社會主義物質文明建設服務
二、為社會主義精神文明建設服務
三、為實現祖國統一服務
四、各民主黨派幫助中共整黨
第八章 多黨合作致力於中國特色社會主義事業（1987.10——至今）
第一節 多黨合作走向制度化
一、多黨合作的制度化
二、中國特色社會主義政黨關系的新發展
三、多黨合作制度建設的又一里程碑
第二節 廣泛參加國家政治生活
一、民主黨派參加國家政權
二、民主黨派參與國家事務管理
三、民主黨派參與黨和國家重大問題和領導人選的協商
四、民主黨派參與國家法律、法規的制定
五、民主黨派參加重要外事活動
第三節 民主黨派履行民主監督職能
一、在重大問題的協商中認真聽取民主黨派提出的建議和批評
二、開展特約監察工作
三、反映社情民意，督促政府改進工作
第四節 拓寬參政議政的渠道
一、組織調研考察活動
二、積極建言獻策，促進社會發展
第五節 維護國家與社會穩定
一、服務社會
二、協調利益關系
三、應對突發事件
第六節 推進祖國統一大業
一、積極開展涉台參政議政工作
二、廣泛開展海外聯誼活動
主要參考文獻
後記

編寫北京統一戰線培訓教材是適應首都統戰工作需要，加強干部教育培訓工作的一項基礎性工作。這套培訓教材的出版必將對廣大統一戰線成員和統戰干部學習掌握統戰理論政策、普及統一戰線知識產生積極的推動作用。

進入新世紀新階段以來，黨中央高度重視干部教育培訓工作，提出了大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務，明確指出要聯系實際創新路，加強培訓求實效。建設具有統一戰線特色的教材體系，是貫徹落實中央和市委關於干部教育培訓工作精神的具體體現，是增強統一戰線教育培訓工作實效的重要途徑，對於加強和改進統一戰線教育培訓工作，建設一支與黨親密合作的黨外代表人士隊伍，培養造就高素質的統戰干部隊伍，鞏固壯大新世紀新階段統一戰線，都具有十分重要的意義。

當前，黨的統一戰線事業進入了一個嶄新的發展階段，迎來了蓬勃發展的大好機遇。第20次全國統戰工作-會議的召開，為鞏固壯大新世紀新階段統一戰線指明了方向，明確了任務。實現全面建設小康社會宏偉目標，推進首都經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，需要發揮統一戰線重要法寶的作用，需要統一戰線各方面人才廣泛參與。統一戰線擔負的使命更加光榮，任務更加艱巨，對統一戰線成員素質和教育培訓工作提出了新的更高的要求。

加強統一A線教育培訓工作，必須堅持以科學理論為指導，牢牢把握統一戰線教育培訓工作正確的政治方向；必須堅持以政治培訓為重點，不斷鞏固統一戰線團結合作的思想政治基礎；必須堅持培養與使用相結合的方針，努力激發學員的主動性和積極性；必須堅持以制度建設為抓手，不斷完善培訓的體制和機制；必須堅持改革創新的精神，不斷增強培訓的針對性和實效性，努力培養造就一支政治堅定、素質優良、結構合理、代表性強的新一代黨外代表人士隊伍，建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創新的統戰工作干部隊伍，為統一戰線的鞏固和壯大提供強有力的思想保證和人才支持。

統一戰線工作是一門科學，它涉及的領域廣泛，內容十分豐富，政治性、政策性很強，有一整套非常系統的理論體系和工作方法。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視統一戰線工作，提出了許多重要的新思想、新觀點和新舉措，涉及到統一戰線工作的各個方面，豐富和發展了黨的統一戰線理論方針政策。由北京統一戰線培訓教材編審委員會組織編寫的這套教材共分18冊，既包含了近年來黨中央關於統一戰線一系列新的理論思想和政策措施，又全面系統地介紹了北京市統一戰線各個領域工作的基本情況，是多年來北京市統一戰線實踐經驗的總結，凝聚了全市廣大統一戰線成員和統戰干部的集體智慧，反映了北京市統一戰線工作的成果。對於推動廣大統一戰線成員和統戰干部深入學習新世紀新階段統一戰線理論方針政策，不斷提高政治思想水平和工作能力，具有較強的針對性和指導性。

這套教材的編寫得到了中央統戰部、中央社會主義學院的精心指導，得到了全市各級統戰部門、社會主義學院以及廣大關心統戰工作的專家、學者的大力支持和積極參與，蘊含著許多同志的心血和汗水。希望全市各級統戰部門和各級社會主義學院用好這套教材，切實加強統一戰線干部教育培訓工作，為首都統一戰線的鞏固壯大奠定堅賓的基礎，更好地承擔起新世紀新階段首都改革開放和現代化建設賦予統一戰線的光榮使命。

2007年7月1日