教育公平是和諧社會的基石

自序
第一編 教育公平的理論與實際
教育公平︰和諧社會的重要內容、基礎和實現途徑
教育公平觀的歷史回溯
國外教育公平理論概述
世界各國對教育公平的不同探索
中國教育公平的現狀分析
第二編 教育公平的政策與建議
義務教育應當全免費
完全免費制應自農村始
農村、農民與農村教育
免費義務教育的推進與《義務教育法》的修改
國家財政性教育經費應盡早達到GDP比例的4%
中部教育三思
我國考選歷史的回顧與反思
高教改革還有多大空間
終身教育是小康社會的必然要求
為促進教育公平而建言獻策
第三篇 教育公平的探索與實踐
陽光教育論
意商論
合育論
陽光教育實踐
第四篇 教育公平的先驅與典範
陶行知的大眾教育思想
陶行知的終生教育思想
生活教育運動及時對當代教育的影響
陶行知教育思想的當代價值

教育公平是一定社會給予全體社會成員自由、平等地選擇和分享公共教育資源的一種權利和發展狀態。它為每個人提供相同的發展機會，讓每個人內在的潛質充分展現，從而為構建和諧社會創造必要的條件，教育公平是和諧社會的基石。

教育公平是社會公平的重要組成部分，也是實現社會公平的前提和基礎。教育不公平的社會，是無公平可言的。在力倡構建和諧社會的今天，教育公平問題自然成為全社會關注的焦點。社會主義和諧社會是一種公平正義、民主法制、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這里“公平正義”的“公平”，指的是社會公平，而教育公平是社會公平之本，是實行社會公平的重要工具。

教育公平是和諧社會的基本內容，也是和諧社會的重要實現途徑之一。之所以這樣說，是因為只有實現教育機會的均等，做到教育過程的公平，保證教育質量的公平，社會上的弱勢群體才有可能與社會其他階層處于同一起跑線上，才有可能接受與普通人同等的教育，並實現其通過知識改變命運的理想。作為從事教育研究的中青年學者，有義務、也有責任去關注教育公平問題，以期通過理論探究去指導教育實踐，真正達到理論來源于實踐、理論聯系實際、理論指導實踐的目的。

今年6月收到了中國教育學會中青年教育理論工作者分會和安徽教育出版社發起編輯出版“中國中青年教育學者自選集\〃的邀請函，作為一位長期從事教育史研究的學者，本來我應以教育史研究為主要內容，但根據約稿要求，為了“集中表達中國中青年教育學者的教育主張和實踐情懷，促使中國中青年教育學者積極參與到教育改革事業中來”，結合本人多年來對教育理論與實踐的思考與探索，經再三考慮，決定以教育公平為主題，以已經發表的論文為主體，又收錄了一些最近所寫的關于教育公平方面的文稿，從而形成本書的基本框架和主要內容。

本書主要由四部分組成。第一編教育公平的理論與實際，主要從教育公平理論、教育公平觀的歷史回溯、國外教育公平理論概述、世界各國對教育公平的不同探索以及中國教育公平的現狀分析等方面，探討教育公平的相關理論與現實。第二編教育公平的政策與建議，從義務教育、農村教育、教師教育、高考招生、高等教育、終身教育等方面，收集了本人近年來在公開刊物上發表的一些專題論文，以及作為十屆全國人大代表向國家有關部門提交的若干教育改革提案，力求從不同角度提出促進教育公平的政策建議。第三編教育公平的探索與實踐，以本人近年來在武漢市第二十五中學、傅家坡小學等校的探索為個案，對具體推動教育公平的武漢陽光教育實踐作了經驗總結和理論提升(即陽光教育論、意商論、合育論)，以充分體現本人多年來堅持的“工作研究化、研究理論化、理論實踐化\〃的工作原則與研究思路，力求做到工作與研究相結合、理論與實踐相聯系。第四編教育公平的先驅與典範，以近代倡導教育公平並身體力行付諸實踐的人民教育家陶行知為典範，著重從陶行知的大眾教育思想、終生教育思想、生活教育運動以及陶行知教育思想的當代價值等方面，去探究陶行知的教育思想與實踐，以期從中獲得啟示。本書的撰寫與編輯，力求做到理論性、學術性與前沿性相結合，既要反映自己的教育觀點，使研究成果富有理論性、學術性、前沿性，又要體現內容的豐富性、可讀性，以求對教育實踐起到一定的推動作用。

本書雖然名為自選集，但其中一些觀點乃至文字卻是在多年與同行、同事和學生共同研討中形成和產生的，是共同探究的思想結晶。在本書的整理和編輯過程中，吸取了近年來學術界同仁的若干研究成果，對于本書中注明和未及注明的作者，本人均表示衷心的感謝。本書的編輯與出版，得到了中國教育學會中青年教育理論工作者分會理事長、北京師範大學教育學院石中英教授，副理事長、武漢大學教育學院程斯輝教授和安徽教育出版社殷振群先生等人的大力支持，以及華中�江大學教育學院申國昌副教授的全程協助，在此一並致以誠摯的謝意！

孔夫子曾說︰“吾十有五而志于學，三十則立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”對照聖人所言，不禁訟人汗顏！臨近“知天命”之年的自己，離了解並順應自然和社會規律，何其遠矣！但筆者一秉夙願，仍將與知我、教我、助我的同仁們一道繼續跋涉在求知尋真的旅途。這是我們共同事業的需要，也是筆者所能作出的唯一回報。

是為序。

周洪宇于武昌桂子山華中師範大學2007年8月6日