海峽經濟區競爭力研究報告

根據本研究提出的海峽經濟區界定的三個原則：必須符合經濟區的基本規律，必須符合國情，必須具有一定的可運行性。海峽經濟區是由台灣海峽東岸的台灣，與海峽西岸的福建、浙南、贛東南和粵東等區域組成，覆蓋了三十個市域經濟的經濟區。它與京津冀經濟區、長三角經濟區、大珠三角經濟區、大東北經濟區一道構成了我國五大重要經濟區。海峽經濟區的國土面積為33．15萬平方公里，占全國國土面積的3．08％。2005年，海峽經濟區的GDP為42977億元，在五大經濟區中，居第一位；海峽經濟區人均GDP為3．466萬元／人，為全國的2．48倍，在五大經濟區中，居第三位。

加快推進海峽經濟區發展戰略，必然帶動海西區經濟的跨越式發展，成為一個中國經濟新的增長極，將其北部的長三角、南部的大珠三角和台灣海峽東岸的台灣省等三大經濟高地聯成一片，形成由蘇、滬、浙、閩、粵五省市和港、澳、台三個特殊區域組成的經濟區域，這將成為中國、乃至亞洲經濟最活躍的地帶，將給中國經濟發展賦予巨大的推動力。

海峽經濟區形成和發展具備良好的基礎：歷史上海峽東西兩岸之間存在著緊密的經濟聯系；兩岸之間親情源遠流長，形成獨特的台灣海峽文化；改革開放以來，區內經濟關聯度明顯加強；海峽西岸經濟區各部分之間的經濟合作聯系增強；經濟區內部人文交流最為充分，支持海峽西岸經濟發展，促進兩岸經濟合作交流，是長期的既定國策。

研究發現：海峽經濟區中，台灣經濟比重最大，贛東地區經濟增長最快；台灣已進入後工業化社會，而海西區大部分地區正向工業化後期階段過渡；需求與資源投入是該經濟區經濟發展的主動力；其教育與衛生事業發展呈現一些特殊性。

海峽經濟區經濟競爭力，是指該經濟區相對於其他經濟區對資源的優化配置能力，即對資源的吸引力和對資源的配置效率。

本研究提出的經濟區經濟競爭力模型是一個由需求拉動力、資源投入推動力、經濟產出力、社會支持力等要素構成的四個層面，其中有1個一級指標、4個二級指標、14個三級指標和85個四級指標所構成。該模型較好地體現出本課題組對區域經濟競爭力內涵的理解，同時，又具備了區域競爭力研究主流學派常用模型的一般特點。研究所用的原始數據采集自中國統計局，中國相關省份與台灣、香港和澳門特區的統計年鑒、統計公報及統計網站。

研究發現：在五大經濟區競爭力比較中，大珠三角居首位，長三角居次位，海峽經濟區居於中游，京津冀居第四位，大東北經濟區處於末位；海峽經濟區的二級指標中，社會支持力最強，其三級指標中，財政資源投入、金融資源投入、教育支持力和衛生支持力等動力最強，而需求動力等不足；其四級指標中，總量性指標較強，增長性指標偏弱，人均性指標和比值性指標居中；在海峽經濟區與其他經濟區進行一對一比較中，其需求動力弱於大東北經濟區，其產出動力弱於京津冀經濟區，其需求動力、投人動力和產出動力弱於大珠三角經濟區，其需求動力和產出動力弱於長三角經濟區。

研究發現：海峽經濟區內五個區域經濟競爭力的比較中，台灣處於首位，浙南地區居次，福建省居中，贛東地區與粵東地區分列第四、第五位；二級指標比較結果是，台灣的社會支持力、資源投入推動力、需求拉動力、經濟產出力等四個指標皆為優勢指標；福建省的需求拉動力、資源投入推動力、社會支持力等三個指標，為相對優勢指標，其經濟產出力為相對劣勢指標；浙南地區的經濟產出力指標，為相對優勢指標，其需求拉動力、資源投入推動力等二個指標，為中游指標，及社會支持力為劣勢指標；贛東的經濟產出力為中游指標，其需求拉動力、資源投入推動力、社會支持力等三個指標為相對劣勢指標；粵東的社會支持力為中游指標，其需求拉動力、資源投入推動力、經濟產出力等三個指標為劣勢指標；在四級優勢指標中的總量指標、人均量指標和比值指標的個數都是台灣最多，增長率指標個數贛東最多。在四級劣勢指標中，總量指標、人均量指標和增長率指標的個數贛東最多，比值指標的個數贛東和粵東最多；在四級優勢指標中，台灣需求拉動力、資源投入推動力和社會支持力的指標個數最多，粵東經濟產出力的指標個數最多。在四級劣勢指標中，贛東的需求拉動力和資源投入拉動力的指標個數最多，浙南的社會支持力和台灣的經濟產出力指標個數最多。

在以上分析的基礎上，本研究提出加快海峽經濟區的形成和發展，提升其競爭力的戰略與對策建議。

海峽經濟區的目標定位是：成為中華大經濟區中新的增長極和拉動中華經濟復興和中華民族崛起的新的火車頭，在全球經濟中具有獨特的經濟優勢和較強的經濟競爭力的區域。

實現目標的主要途徑有：繼續加快海峽經濟區內各區域的經濟發展，推進經濟發展進程；繼續加快海峽經濟區內各區域之間的經濟交流，推進經濟區內互補經濟結構體系的形成；加快轉化與開發台灣海峽的地理與區位資源優勢，大力培育和充分發展經濟區的特色經濟優勢；繼續加大社會文化交融，創造更有利於海峽經濟區形成和發展的氛圍與環境；積極爭取和發展促進海峽經濟區形成與發展的制度性安排，形成適合經濟區特點的區域經濟交流和合作發展模式。

推進海峽經濟區形成與發展的對策建議包括：廣造輿論，盡快形成建設海峽經濟區的共識；創建廈金經濟緊密合作區和福馬經濟緊密合作區；采用兩岸共同市場或類似CEPA形式等的經濟合作制度性安排，加快海峽經濟區的形成；推進台灣海峽兩岸之間的城市聯盟的構建；加快環台灣海峽大港口群體系的構建，促進經濟區特色經濟的形成；構建海峽經濟區大旅游圈，加快經濟區內人員流動；充分利用「小三通」模式，提高海峽經濟區的內部區域之間直接往來的方便性；舉辦一年一度「海峽文化月」，加快海峽經濟區的文化融合；開展「台灣海峽學』』研究；組建推進海峽經濟區經濟發展合作的協調組織。

加快海西區建設與發展的對策建議包括：將其定位為「對台經濟交流合作試驗區」，進一步推進海西區建設與發展；加快海西區的工業化進程，大力發展服務業；建構三明、南平緊密型城市聯盟，培育福建省第四中心城市群；建構廈門、漳州緊密型城市聯盟，充分發揮廈門經濟的帶動力，形成廈漳新的經濟增長高地；建構溫州、台州緊密型城市聯盟，推進溫州經濟輻射圈的形成；在沿海地區設立江西保稅物流中心或園區，為贛東區域直接開設出海通道口。

該書就海峽兩岸的福建省、浙南地區、贛東地區、粵東地區及台灣地區的綜合競爭力進行科學分析，提出建立海峽經濟區，實施優勢互補、合作交流、相互往來對振興中華民族的偉大戰略意義。