校本評估與學校發展

引言
上篇：基本概念
　第一章 教育評估：概述
　　評估的定義
　　評估的對象
　　評估的信息類型
　　評估的指標
　　評估的功能
　　評估的委托人和聽取人
　　評估的過程
　　評估的調查方法
　　評估者的種類
　　評估的標准
　　我們的評估觀
　第二章 學校評估：各種各樣的需求
　　美國的學校評估需求
　　以色列的學校評估
　　學校的評估需求
　第三章 校本型評估觀
　　內部評估與外部評估的區別
　　一項關於校本評估的實驗
　　校本評估的經驗教訓
中篇：方法
　第四章 評估行為的本質
　　理解評估問題
　　制定評估計划
　　數據收集
　　數據分析
　　匯報評估結果
　　提出建議
　第五章 學生評估
　　學生評估的功能
　　學生評估中應該考慮的諸方面
　　學生評估的各項指標
　　測試和其他工具
　　選擇並發展測試以及其他學生評估方法．
　第六章 教材評估
　　選擇教材
　　開發校本教材
　第七章 學校計划評估與學校項目評估
　　理解評估問題
　　制定評估計划
　　數據收集
　　數據分析
　　匯報評估結果
　第八章 教師評估
　　教師評估的功能
　　教師評估工具與教師評估程序
　第九章 學校整體評估
　　學校質量的指標
　　學校內部的自我評估
　　外部學校評估
　　內部和外部評估的結合
下篇：組織環境
　第十章 組建評估意向型學校
　　必需的組織環境
　　發展校本評估的過程
　第十一章 校本評估：為了學校改進而進行的對話
　　關於評估的論述
　　發展對話的需求
　　改變評估論述
　　結論
參考文獻

「追求卓越，提升品質」一直是教育改革努力的方向。近年來，由於國家競爭力的要求、資源的短缺、教育的市場選擇導向以及教育行政的分權等因素影響，通過有系統的學校評估，借以提高學校質量和教育品質，已成為當前世界各國和地區教育變革的潮流之一。尤其是20世紀80年代，隨着校本管理運動和第四代評價觀的興起，西方國家紛紛掀起了「評估改革運動」，開始摒棄那種只注重鑒別和獎懲的自上而下的外部評估制度，逐漸采用以促進學校發展為目的的結合內外部評估方式的校本評估制度。
1994年，著名教育評估專家斯塔弗爾比姆(stufflet)eam)整理了《教育評估研究》(studies of Educational Evaluation)雜志近年來發表的文章，對教育評估總結出八個重要的專業觀點和發展趨勢，其中一個即為內伏(Nevo)博士的「結合內部與外部評估：學校本位評估的個案研究」。1995年，在其個案研究的基礎上，結合美國和以色列校本評估的經驗教訓，內伏博士對校本評估的各個方面進行了系統全面的研究，《校本評估與學校發展》一書即是其研究成果的結晶。
在本書中，作者從評估與教育評估的定義以及評估行為的本質等方面娓娓道來，逐漸向讀者展示了校本評估的主要觀點，即將內部評估和外部評估結合起來。隨后，本書對運用在各種具體評估類別中的評估方法一一展開了論述；最后，提出為了學校的發展要開展評估者與評估利害關系人之間的建設性對話，以創造適合校本評估的組織情景。
反觀國內，雖然推行「素質教育」已有十幾年的歷史，但目前的教育評價尤其是學校評價仍主要遵循「應試教育」的模式，主要以學生的學業考試成績和升入上一級學校的比例作為衡量學校辦學質量的重要標准，並由此產生了「素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實」的尷尬局面。學校評價的這種畸形發展已從根本上束縛了學校教育的發展，成為奴化教師和學生的異己力量，不從根本上改變這種狀況，學校評價就很難發揮積極的促進作用。
為了改變上述現狀，促進學校的健康發展和質量提升，1999年，《中共中央、國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》提出要「建立符合素質教育要求的，促進學校、教師和學生發展的評估機制」。2002年9月教育部頒布的《中小學考評估與考試制度改革的指導意見(討論稿)》中更是明確指出，中小學教育評估的目的是促進學生的成長，促進教師教學水平的提高，促進學校的發展，使評估的過程成為促進發展與提高的過程。2003年《普通高中課程方案(實驗)))又進一步強調，要建立發展性評價體系，加強對高中教育質量的監測。從上述規定可以看出，以促進發展為目標的學校評價已成為一種明確的政策要求。
與這些教育政策相對應，進入20世紀90年代，國內一些地區也相繼涌現了很多學校評估變革的探索。諸如1999年，由上海市人民政府教育督導室主持的「發展性教育督導」項目；2003年，教育部組織的「普通高中發展性學校評估體系的構建與實驗」研究項目；2004年，北京大學教育學院與英國劍橋教育集團合作開展的「學校績效發展性評估」項目等，這些項目的目的在於通過內外部評價相結合的學校評估觀促進學校的發展，並進而構建適合我國國情的「政府主導、社會參與、學校自主發展」相結合的學校評估新體系。