歐洲中央銀行的崛起

作者序
第一章 推牌
第二章 歐洲中央的行荷蘭行長
第三章 德國傳統的捍衛者
第四章 法國人的失敗
第五章 貨幣教教徒
第六章 登基
第七章 銀行的運作
第八章 貨幣政策
第九章 歐盟
第十章 第二次浪潮
第十一章 21世紀
譯后記

1997年3月，我第一次造訪維姆·德伊森貝赫的私人顧問萊克斯·霍格杜因。我向他提出自己正打算撰寫一本有關歐洲中央銀行的書。那時，我隨身帶了一本描寫微軟公司的書給他看。那本書的作者是蘭道爾·斯特羅斯。他拜訪了微軟的高層經理並要求這間以保密而聞名的公司給他不受任何限制的自由采訪權。令人吃驚的是，微軟的決策層竟然同意了他的要求。在他完成的作品中，斯特羅斯對微軟做出了贊許的但又不失為客觀公正的評價。他指出，微軟的成功並非是靠不公正的市場競爭。與它的那些競爭對手所說的不同，微軟的成功靠的是高明的經營技巧。它幾乎網羅了全美國最傑出的電腦人材，並且積極而又合法地獲取到了主要市場份額。微軟差不多運用了一切合法手段來攫取市場份額。它采用的手段是如此的成功，以至於該公司至今仍然被其競爭對手連篇累牘的對其不正當商業行為的指責而困擾着。

我給霍格杜因看了這本書，並告訴他如果要讓我寫出一本准確可信的書，就必須讓我有類似的自由采訪歐洲央行的雇員及高層管理人員的特權。關於歐洲央行的透明度及可靠性的問題已被人們爭論了很久。我建議，如果給予我自由采訪的機會，我就可以幫助歐洲央行澄清一個事實，那就是，歐洲中央銀行的政策和組織結構是否如銀行的建立者所稱的那樣健全有效。但我也聲明這本書將會保持一個客觀公正的立場。雖然我沒有私弋，但也必須承認，作為一個美國人，我對歐洲央行持支持態度。因為我了解在歐盟成員國各自保留有一定權利的條件下，組建一個聯邦體系可以給它們帶來巨大的利益。

在第一次會面中，霍格杜因不太可能應承我什麼事情。那時候，歐洲央行僅僅初現雛形，德伊森貝赫也還未被任命為行長。雖然他是歐洲央行的前身——「歐洲貨幣局」的主席，又被許多人認為是歐洲中央銀行行長的最佳人選，但是，法國當時仍然在努力地推舉他們自己的候選人——讓·克洛德·特里謝。

不管怎樣，霍格杜因認為寫作這樣一本書是個不錯的主意。所以，當德伊森貝赫在1998年5月被正式任命為行長並且歐洲中央銀行在6月開始運作之后，霍格杜因便幫助我與所有歐洲中央銀行的雇員和高層經理接觸。我可以與所有我選定的人員交流，包括17人的執行委員會。這其中有兩個例外。一是歐洲央行的德方首腦貝恩德·古斯，古斯自中央銀行建立幾個月以來一直身體欠佳，而我又沒有時間在他康復后安排一次面談。但是，與歐洲中央銀行的公眾關系主管——曼弗雷德·克貝爾，以及其它幾位核心官員的訪問幫助我彌補了這個遺憾。其二是安東尼奧·法齊奧，意大利央行的主席。很不巧，又是時間不允許我飛赴羅馬以便在他有時間時安排采訪。不過法齊奧用書面方式回答了我的問題。

關於歐洲央行的透明度及可靠性的爭論在近幾個月中不斷升溫，爭論的結果是30年內不會公布已經被通過了的管理委員會的協議。歐洲中央銀行就幾乎完全逃避了民主監督，所以，在《外交季刊》1999年3月、4月號上的一篇文章中，普林斯頓大學的政治學家舍利·伯爾曼與凱瑟琳·麥克納馬拉因而形容其為「邪惡的」。這激起了許多人對於歐洲中央銀行保密制度的批評。畢竟，它已經是全球最大的兩個金融機構之一。

本書之所以未作類似尖刻評論，其原因很簡單：歐洲央行是歐洲的第一個超國家組織，也是歐盟政治一體化的前期試驗，因此廣受公眾矚目。我們雖然沒有足夠的證據說公眾監督會使銀行運作得更好，但還是希望歐洲央行的管理更加透明化。對於大部分社會問題，比如社會安全問題，車主爭論是值得的。因為爭論最終會產生贏家與輸家。但是，中央銀行業的問題似乎有所不同。比如，低通貨膨脹被越來越多地認為是中央銀行可以采取的一種中性政策，因為沒有人會在這一政策下有什麼損失。但評判人卻必須在中性范圍之外，讀者可根據本書前五章中關於歐洲中央銀行業歷史的余述作出自己的判斷。

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