本書分為上下兩篇,上篇為兩個專題報告。主要是對中國的人口形勢與勞動力市場狀況進行分析。專題報告一為「人口轉變與政策分析」,由蔡防、鄭真真、張車偉、都陽、張翼、張展新、王德文、吳要武、林寶、張妍、連鵬靈、高文書、張學輝撰寫,報告分析了中國人口結構發生轉變及其對經濟增長、勞動力市場的影響,以及對教育和健康的需求,並探討了相應的對策。專題報告二為「2004—2005年的就業形勢與政策」,由莫榮撰寫,報告回顧了2004年中國勞動力市場供求發生的變化狀況,提出了2005年勞動力市場變化的可能性以及相應的對策。
下篇包括九章、第一章由胡魁撰寫,介紹資源型城市的出現與歷史沿革;第二章由蔡防、吳要武撰寫,分析資源型城市近年來的增長狀況;第三章由吳要武、高文書撰寫,描述並分析資源型城市勞動力市場狀況和特殊的就業壓力;第四章由張展新撰寫,分析資源型城市特殊的經濟結構以及由此引出的各種問題;第五章由吳要武、趙泉撰寫,分析資源型城市的貧困發生和救助狀況;第六章由王美艷、吳要武撰寫,利用宏觀數據與抽樣調查數據分別估計了中國非正規就業的規模,對比分析了資源型城市與非資源城市的非正規就業狀況與問題;第七章由王智勇撰寫,分析了資源型城市存在的特殊的制度性障礙,探討了條塊分割問題、中央與地方政府之間的關系,以及由此誘導出的種種矛盾;第八章由吳要武撰寫,評價了中國近年來的勞動力市場政策及其效果,尤其是在資源型城市執行的效果;第九章由肖金城、王青雲、袁朱等撰寫,從產業轉型和促進增長等角度,分析了資源型城市解決就業壓力和緩解貧困的方向。
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