「半自主」國會與台灣問題:美國國會外交行為模式

「半自主」國會與台灣問題:美國國會外交行為模式
定價:210
NT $ 183
  • 作者:信 強
  • 出版社:復旦大學出版社
  • 出版日期:2005-04-01
  • 語言:簡體中文
  • ISBN10:7309044002
  • ISBN13:9787309044003
  • 裝訂:356頁 / 普通級 / 初版
 

內容簡介

本書是國內第一部從美國國會外交視角來研究美台互動關系的專著。作者首先探討了台灣何以成為中美關系中至今懸而未決的「問題」,隨后從制度結構分析的視角入手,將國會內部制度結構分為正式與非正式兩種類型,並逐一探討其對國會對台決策行為的影響。在此基礎上作者指出:作為美國三權分立的政治結構中的一極,國會常作為一個「自主的」權力主體發揮影響,但同時也受到來自參眾兩院之間的「自我制衡」與總統的「外部制衡」,並由此產生了三種國會外交行為模式—「自主的」、「自制的」和「外部制衡的」,從而使其外交決策行為體現出鮮明的「半自主性」特征。作者最后圍繞國會支持台灣「加入」世界衛生組織、「台灣安全加強法案」的夭折以及1992年布什總統對國會的立法否決等案例,對上述三種國會行為模式進行了深入的闡釋。
 

目錄

目錄

導言 國會外交視野中的台灣問題:問題的提出與分析的路徑
第一節 引言:台灣何以成為「問題」?
第二節 打開黑箱:解讀美國外交決策
第三節 「二元民主」架構下的國會外交權
第四節 「麻煩制造者」:國會外交與美台決策

第一部分 國會外交的結構性解讀之一:正式制度結構視角

第一章 「理性vs 激情」:國會兩院結構與美台決策
第一節 參眾兩院的結構性差異
第二節 制衡中的合作:兩院協商機制
第三節 理性戰勝激情:以《與台灣關系法》的制定為例

第二章 「決策的風向標」:國會領袖結構與美台決策
第一節 國會領袖結構透析
第二節 協調與管理:國會領袖的「柔性」權力
第三節 剛柔並濟:國會領袖如何影響美台決策?

第三章 「僭越的」委員會:國會委員會結構與美台決策
第一節 權力的漂移與消長:國會委員會制度的演進
第二節 「法律制造工廠」——委員會功能分析
第三節 「領導」外交立法:國會外交事務委員會對台決策

第四章 從「中國幫」到「台灣幫」國會議員與美台決策
第一節 「以國會為業」:國會議員決策行為探析
第二節 理性與利益:國會議員在台灣問題上的覺得動機
第三節 從「中國幫」到「台灣幫」:親台議員與國會對台決策

第二部分 國會外交的結構性解讀之二:非正式制度結構視角

第五章 「國會的耳目」:國會附屬委員會與美台決策
第一節 國會附屬委員會與正式委員會的結構性差異
第二節 「監視中國」:國會「中國問題委員會」成立探因
第三節 國會附屬委員會對台決策:以「美中安全評估委員會」為例

第六章 幕后的推手:國會非正式議員組織與美台決策
第一節 國會非正式議員組織的發展沿革
第二節 國會非正式議員組織的功能分析
第三節 國會「台灣聯線」個案研究

第七章 逆動的暗流:國會「藍軍」助野與美台決策
第一節 國會「隱形政府:國會助理制度
第二節 國會助理制度的發展和隊伍的膨脹
第三節 國會「藍軍「助理的崛起及其對美台決策的影響

第三部分 「半自主的國會」:國會外交行為模式研究

第八章 「自主的國會」行為模式分析
第一節 重擺權力天平:國會「自主性」的復興
第二節 「自主的權力」與「自主的國會」
第三節 非制度化行為與國會「自主性」的體現
第四節 「自主的國會」與美台決策:以國會支持台灣「參與」世界衛生組織為例

第九章 「自制的國會」行為模式分析
第一節 「自我約束」的國會分權機制
第二節 「同室操戈」的參眾兩院
第三節 「自制的國會」與美台決策:以「台灣安全加強法案」的夭折為例

第十章 「外部制衡的國會」行為分析
第一節 拒絕「帝王國會」:國會權力的外部制衡機制
第二節 「國會第三院」:總統否決權
第三節 「外部制衡的國會」與外交決策:以布什總統1991年的立法否決為例

結語
中英文參考文獻
后記
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