判斷的藝術-政策制定研究

該書獨具匠心地探討了在公共政策制定中判斷的本質，清楚地論述了三種性質的判斷：事實判斷、工具判斷和價值判斷；探討了在不同的情境中做出判斷、形成決策的種種限制、過程及處理；展現了作者對2l世紀將要面臨的一些復雜的公共事務所進行的深入的思考；反思了當時的公共管理理論，對一些核心概念進行了重構，在系統思維的指 導下對系統思維、評估、判斷、評估系統、預測、創新、增長、責任等概念做了界定；考察了作為心智技能的政策制定、作為機構過程的政策制定、在決策情境中的政策制定以及人類生態系統中的政策制定。他提出的思想和論及的主題無論在當時還是在現在都受到了高度的評價，這些研究對我們今天來說仍然有新穎和獨到之處。這證明了翻譯本書的必要性和價值所在。
該書在論述過程中運用了大量的案例，有些案例是社會生活中真實的、主題具有重大意義的案例，如在20世紀50年代和60年代形成的英國三個皇家專門調查委員會的報告，論及的主題有交通、教育和死刑等，在今天讀來，我們仍然會把這些問題與我們現實的社會問題相聯系。
《判斷的藝術》一書主題廣泛，內容豐富。第一部分探討了作為心智技能的政策制定，界定了管理、評估、研究、評估系統、預測、創新、評價和管理的限度等概念，特別是對三個評估案例做了分析。第二部分探討了作為機構過程的政策制定，區分了各種類型的機構，考察了機構的差異可能對各種不同政策所產生的影響。第三部分討論了決策情境中的政策制定，作者考察了那些要求行動的現實情境中的政策制
定，並分析了不同情境對於制定或修正政策的影響。第四部分專門探討了人類生態系統中的政策制定。由這樣四個部分構成了《判斷的藝術》一書基本的分析框架和主要內容。