沒有政府的治理：世界政治中的秩序與變革

譯者的話：從無政府走向世界治理
作者序言
第一章 世界政治中的治理 秩序和變革
一 治理與秩序
二 治理 規制與制度
三 分析性秩序與規范性秩序
四 經驗性秩序諸層面
五 秩序與變革
六 體系變動與體系內變化
七 具體應用
第二章 沒有政府的治理：19世紀歐洲國際政治中的多頭政治
一 何謂治理
二 誰是治理者？多中心主義和多頭政治
三 為何而治理？治理的任務
四 如何治理？制度和程序
五 如何治理：規范 決定 規則和限制的主義
六 治理的結果：決定 行動和服從
七 治理：真有差別嗎
八 治理體系的解體
九 結論
第三章 威斯特伐亞神殿的支柱正在朽化：國際秩序及治理的蘊意
一 回顧
二 關於國際使用增長的數據及評論
三 威斯特伐利亞體系中國家自治的支柱
四 國際外部關系
五 國際經濟相互依存
六 信息流
七 民主的擴展
八 文化/社會的異質性
九 結論
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本書的各章都圍繞國際治理這一共同主題這並非偶然。實際上，本書是為促進對世界政治動因的理論研究而擬出版的三部論著中的第二部。本書是繼第一本書《全球變革和理論挑戰：90年代世界政治的研究方法》之後，在邏輯上的自然延續。前書更具有理論抽象性，而本書則更側重於對這些有價值的理論問題的具體探討。事實證明，這種期待比我們所預計的還要意義深遠：正是在第一本書的最後一期專題討論會上，提出了下一步的研究任務將是探究世界政治的規則體系的建議。本書就是該建議和與會者普遍同意後的直接結果。

然而，接下來的工作卻頗費周章。本書的各位作者曾就國際治理的研究角度及其關鍵概念的理解問題召開過數次討論會。四年來，這些會議斷斷續續地進行，如何安排各章的方案就是在此期間風雲變幻的國際背景下，經數次反復修改之後才最後確定。

在本書的長期策划過程中，我們的主要目標並非提出一個普遍適用的分析國際治理的理論框架，而是為了保證我們的工作不是處於彼此交叉的目標之下。從一開始，似乎就可看出由於該主題太過生疏、充滿爭議和漫無邊際，以至於很難形成一個統一的陳述和一致的定義。僅是治理如何在世界政治中發揮作用這一問題，就足使各位學者見仁見智，所以幾乎不可能要求十位各有所長的學者獲取和接受一個整體性研究視角。最後，我們選擇了一個折衷方案：既描述有意義的、難以回避的研究范圍和動因，同時又允許每位作者於此前提下采用不同的分析方法。第一章對此過程中產生的概念問題和方法論障礙進行了扼要的概括，隨後的各章就是各位作者所展開的論述。

當然，我們沒有將這本文集看作是國際治理研究的最終成果。由於該主題的涉及面異常廣泛而且生疏，所以不可能得到一個十分明確的結論。相反，我們希望在缺乏權威性結論的情況下，我們切入治理問題的模式能夠激發更進一步的研究，並就該研究的某一共同方面取得最後的一致意見。

在本書出版前的長期醞釀階段中，我們得到南加州跨國研究所五位同仁的大力協助。馬莎·德克爾(E．Ma~ha Decker)在制定1990年在加州奧哈伊召開會議的計划上給予了很大幫助；迪穆休(R．B．A．DiMucci0)在本書各章最後一次的編輯中提出了重要建議；克里斯廷·克萊洛維斯基(Christine Kralovansky)、唐納的·F·漢森爵士(Donald F．Hansen)以及特里西亞·E·波博喬伊(Tricia E·obiov)做了大量索引的准備工作。我們在此對他們富有成效的幫助深致謝意。此外，我們還要高興地提到兩位同事約翰·傑勒德·魯傑(Johm Gerard Ruggie)和斯蒂芬·D·克拉斯(Stephen D．Krasner)對本文集的參與，只是由於事務纏身，他們未能將關於國際治理的看法寫入文集。我們還要對南加州大學國際關系學院以及埃斯特和約瑟夫·克林根斯坦基金(Esther A．and Joseph Klingenstein Fund)表示感謝，是它們的資助才使我們得以五次聚首。

然而，最後的成果不是上述任何一位同仁單獨的貢獻，相反，本書是集體長期通力合作的結晶。作為本書的編輯者，我們十分高興向各位同事再致謝忱，是他們始終如一的奉獻和承諾才使本書最終交付出版。