離岸風電大騙局：蔡政府如何掏空台灣兩兆元

推薦序
自序

第一章 綠能政策
1.1 風電政策
1.2 蔡政府誤導
1.3 社會反應

第二章 離岸風電台灣不宜
2.1 台灣地狹人稠
2.2 風電夏日功能低落
2.3 獨立電網、綠電不宜

第三章 招標奇案
3.1 遴選招標階段
3.2 競價招標階段
3.3 2019年離岸風電費率

第四章 離岸風電成本
4.1 離岸風電電費
4.2 離岸風電成本比較
4.3 離岸風電成本降低主因
4.4 駁斥政府瀾言與誤導

第五章 離岸風電國產化
5.1 綠能與綠能產業
5.2 各標案國產化目標
5.3 國產化檢討
5.4 SWOT 分析
5.5 國產化弊案

結語
 
附錄
附錄1 離岸風電違法亂紀
附錄2 離岸風電融資風險
附錄3 監察院糾正案文
附錄4 離岸風電20問

 

推薦序

前行政院院長　張善政

　　我，就像絕大多數人一樣，支持再生能源，希望看到能源供應穩定而充裕、環保，而且成本合理。
　　我，就像絕大多數工程師一樣，支持再生能源產業能夠本土化，讓國內業者成為貢獻國家經濟發展的一分子。
　　但是，我，不希望看到再生能源變成政治操作的工具，因為我不希望被當成是傻瓜！

　　離岸風電，對於地狹人稠的台灣，對於冬季刮季風的臺灣海峽，的確很吸引人。但是「吸引人」並不表示一定合適，就像你看到一個很吸引你的異性，並不表示他（她）一定就是你最好的終身伴侶。

　　所以我，支持客觀論事，好好評估離岸風電對台灣的適切性。因為，這幾乎像是挑一個理想的終身伴侶一樣，一步錯就很難收拾。

　　我在此不需要一一分析台灣發展離岸風電的關鍵因素。陳立誠這本《離岸風電大騙局》，就是在剖析為什麼以蔡英文政府的作法，離岸風電政策不僅是大有問題，而且正在把台灣帶向一個禍遺子孫的災難。如果離岸風電長久來說是可以適合台灣的發展，那麼，現在蔡英文正在揠苗助長，不但不會成功，而且還扼殺了未來真正成功發展的機會。若干年後，如果再談到離岸風電，我們子孫會用負面眼光來看待，因為他們會說「蔡英文曾經嘗試，但是已經失敗了」。

　　台灣需要真正客觀、務實的能源發展政策，不要急就章，不要政治語言。我希望陳立誠這本書能夠把許多朋友由蔡英文的催眠中喚醒，用全民的認知力量終結這樣離譜的離岸風電政策，許給台灣再生能源一個真正可行、美好的願景。

作者序

　　蔡總統任上推動的錯誤政策不在少數，但最為嚴重，但為大多數民眾所忽視的毋寧是「離岸風電」政策。
　　蔡總統大力推動離岸風電有兩個層面的錯誤。

　　首先，為什麼要推動離岸風電？依民進黨智庫在2016年大選前發表的「新能源政策」白皮書，大力推動離岸風電及太陽光電等綠能的唯一原因就是為了取代廢核後400億度無碳電力缺口。

　　離岸風電電費每年千億元，20年電費2兆元，台灣每個家庭分攤超過20萬元。換句話說，只要放棄非核家園政策，這2兆元就不必花。堅持非核家園政策，蠻橫推動離岸風電有如將2兆元民脂民膏擲入汪洋大海。

　　其次，即使非要廢核推動離岸風電，若以國際合理費率招標，20年電費也可減少一半，省下1兆元。但蔡政府以錯誤費率招商先錯在前，又只顧本身顏面不肯廢標再錯於後，寧可國家人民莫名所以的向外商增加近兆元「進貢」，也拒絕將錯誤標案廢標。心態之扭曲，另人難以置信。

　　離岸風電政策之錯誤環環相扣，十分複雜，一般民眾難以了解。本書分為五章層層分析。等一章〈綠能政策〉解釋蔡政府能源政策之錯誤；第二章〈離岸風電台灣不宜〉近一步解釋為何以台灣地理條件不應發展離岸風電；第三章〈招標奇案〉詳細解說光怪陸離之招標過程；第四章〈風電成本〉詳細解釋錯誤費率之原因及其影響；第五章〈離岸風電國產化〉揭穿蔡政府以推動國產化作為天價決標籍口的謊言。

　　本書本文五章由能源專業角度解析離岸風電，但並未觸及離岸風電招標過程之嚴重違法及銀行融資的重大風險。本書附錄一清華大學高銘志教授之〈離岸風電違法亂紀〉及附錄二梁敬思董事長〈離岸風電融資風險〉兩文對此二重要議題有極精辟之分析，對兩位同意轉載其大作，在此僅致上最誠摯的謝意。監察院在去年12月針對離岸風電招標過程曾對經濟部提出糾正案，全文列於附件三。讀者若要快速了解離岸風電的諸多問題

　　可直接參閱附件四〈離岸風電20問〉。離岸風電標案千瘡百孔，去年地方選舉大敗後，蔡總統曾問：「我做錯了什麼？」，強推離岸風電就是大錯。蔡總統也說「人民跟不上」，不錯，人民真的跟不上蔡政府無腦的離岸風電政策。

　　離岸風電割地賠款，喪權辱國，又以超過國際價格1兆元決標，是蔡政府三年來所推動最離譜的政策。若真正落實，不但將重擊台灣民生經濟，台灣並將坐實愚人之島，成為國際最大笑柄，後世亦將毫不留情嚴厲評論當代國民。

　　一年半前在電視演講時，個人希望蔡政府能源政策懸崖勒馬，現在看來是椽木求魚，唯一可阻止離岸風電錯誤政策落實的手段就是用選票將蔡政府趕下台，明年新政府上台後將喪權辱國的離岸風電購電合約予以作廢，拯救台灣於水火。