推薦序
產官一心，開啟資訊系統良善治理新紀元
中華民國資訊經理人協會理事長 洪國興
組織資訊系統的開發是資訊資源取得最重要的方式之一，企業或政府機關資訊系統建置之成敗，也將直接影響到企業經營績效，或政府施政之效率與效能，並間接的影響到組織目標的達成。企業或政府機關開發資訊系統，以取得資訊資源，其成功與否，與企業或機關內部資訊系統開發流程之規劃與執行，專案管理之落實，與使用者間的充份溝通與協調等，均有極為密切的關係。
資訊系統開發的良善治理，將是促使組織取得優良資訊軟體產品的重要策略，然而諸多組織的資訊系統開發之成熟度仍有不足，欠缺資訊系統開發的規範與基準，導致資訊系統開發的品質與進度均難以控制，自然影響組織整體營運績效。因此，資訊系統開發的良善治理要從建立資訊系統開發的規範與基準著手。
早年資訊工業策進會編印有「SDG2」，對資訊系統開發的每一個程序，使用表單都有極為完整的說明，許多企業或政府機關，都以此做為資訊系統開發的依據，也確實達到「指引」的功能，如果資訊系統是大型的，確實很合身，但當系統規模屬中小型者，就凸顯出不合身的問題，也就是規範的內容與程序過份繁瑣，畢竟大型的資訊系統是少數，多數是中小型的系統。基於此，經濟部工業局編印「機關資訊服務採購參考手冊」(2000)、「政府資訊系統採購作業手冊」(2002)，之後，中華民國資訊軟體協會也在2009年陸續編印「軟體規劃與維護技術文件指引手冊」、「政府資訊系統採購作業手冊」、「軟體開發技術文件指引手冊」、「軟體發展能力評估手冊」。中華民國資訊應用發展協會也兼接受行政院科技會報的委託，研訂「政府資訊業務委外作業規範與參考指引」。這些手冊與指引，其實用性較高，也較受到企業與政府機關的歡迎。在此也要提到CMMI(Capability
Maturity Model Integrated)，所謂「軟體開發成熟度模式」，都是企業與政府機關可以應用的資訊系統開發的指引，在應用時仍須考量組織的特性與需要，如能依據組織的特性與需要發展自己的規範與指引更佳。
中國生產力中心長期以「華人企業最具信賴價值的經營管理顧問機構」為使命，在產業界邁入知識經濟與學習型組織的當下，集結專業優秀的輔導顧問，編撰技術手冊，包括有「管理資訊系統開發手冊」一書，該手冊主要內容為：專案控管方法、流程分析與設計、介面與雛形設計、導入系統開發平台、工作品質管控等五章，並有案例一、民間企業管理系統開發成果，案例二、政府單位管理系統開發成果，理論與實務兼具，是組織資訊系統開發的參考指南，也是顧問手冊。
無論是民間企業或是政府機關，都可以運用本手冊作為資訊系統開發良善治理的開端。組織資訊系統開發的良善治理策略，有下列數端：其一、資訊系統開發訓練與證照制度的建立；其二、建置資訊系統開發的輔助工具；其三、建置資訊系統開發的知識庫；其四、資訊系統開發知識庫的雲端化；其五、資訊系統開發規範的適當法制化。「管理資訊系統開發手冊」應納入其知識庫的一環，共同構築資訊系統開發的良善治理，因此，建議民間企業或是政府機關的資訊部門、資訊長、資訊同仁，將「管理資訊系統開發手冊」切實的運用在組織的資訊系統開發，並從教育訓練、自動化輔助工具、知識管理、雲端化與法制化等具體落實，其效果可期，期盼資訊產業界，及政府有關機關能加於重視，則資訊系統開發的自動化、資訊化、知識化、雲端化與法制化等將指日可待，也將有助於資訊服務產業的健全發展。
資訊系統開發全方位演繹
國立臺灣大學工商管理系暨資訊管理系教授 陳鴻基
這本書是本有關資訊系統開發的工具書，書主要內容是生產力中心（CPC）多年來資訊系統專案開發的成果與做法，涵蓋整個資訊系統專案的生命周期，從規劃、分析，設計、開發平台，品質控管等過程，每一個階段解說並做相關經驗分享。
整本書共分成五個章節分別探討資訊系統專案控管的方法，第二章討論流程與設計，第三章討論介面與雛型設計，第四章討論系統開發平台，第五章討論品質控管。是經驗分享跟實務操作的工具書，內容撰寫清晰明白，容易了解。手冊中特別針對設計部分，專章討論介面和雛型設計，也是本書的特點。資訊系統的成功跟使用者的接受度有很大的關係，
而使用者接受度的第一個進入門檻就是界面設計，這本書在這方面有不少著墨，是具有可看性的一本書。
另一個特點是品質管控部分，羅列多個實務應用品質管控手法。從實務面和操作面說明，對系統設計者、開發人員、使用者，在品質控管中的角色扮演都做了說明和討論。最後以2個實務案例演練，案例一是某民間企業管理系統的開發流程，另一例是政府單位資訊管理系統開發過程，案例中也再次說明並確認資訊系統開發過程中各步驟中的完整性和連結性。
整體內容是生產力中心多年來的經驗分享，每章節的最後，也都整理出相關重點和參考點，對實務操作應用具有參考價值，是實務上有用的參考書。
集結優秀輔導能量，驗證理論於實務，創造成功契機
淡江大學資訊管理學系教授 蕭瑞祥
不論在實務面或學術研究領域，專案管理與資訊系統開發方法論，已是持續多年之成熟議題，所探討發展相關的技術、工具與知識等也極具參考價值。本手冊不同於以往管理資訊系統開發相關研究文獻或實務經驗記錄，亦即本手冊最具特色與參考價值之處在於中國生產力中心集結專業優秀輔導顧問，以多年之顧問輔導服務經驗，將方法論注入經驗累積與驗證，使本手冊內容更貼近實際開發之環境與狀態，使得本手冊更具實務參考性。
綜觀發現本手冊之特色與值得參考之處，列舉說明如下：
在第一章：「專案控管方法」中可以了解專案管理對於資訊系統開發的重要性，組織開發資訊系統之程序始於規劃，著重於為什麼需要資訊系統、組織面臨有哪些競爭與營運問題、需要怎樣的資訊系統⋯等的分析與規劃。當組織經資訊策略規劃程序了解確定要開發什麼資訊系統，就需要運用適當且嚴謹的專案管理與開發方法論協助系統順利完成發展。本手冊以中國生產力中心累積多年輔導資訊系統開發之實際經驗，彙整提供後繼者實作參考。資訊系統開發是否順利在於對於系統開發專案之管控是否嚴謹及是否符合組織特性與需求，正如本手冊第一章是以國際標準PMI五大流程為藍本，管控系統開發專案，不僅驗證學理之嚴謹性，並具實務之完整性，如：「在以往的軟體專案開發經驗中，因為人力著重於專案管理、系統分析人員、系統設計人員、程式開發人員及測試人員等配置，對於工具軟體及系統軟體所能發揮的功能無法著墨太深，導致在使用工具時未能發揮產品的特色」，說明除專案管理技術、方法與工具之重點，工具軟體與系統軟體等在實務上對於專案管理的重要性與效益性，值得實作參考與關注。
本手冊在第二章：「流程分析與設計」中累積整合開發實務經驗與業界常用的方法與工具，提出專案成功五個原則、專案管理方法論及品質管理方法論之建議，並具體以國際PMBOK精神管理專案、統一塑模語言（UML）分析設計系統、V字模型測試系統、資訊技術基礎架構庫（ITIL）管理系統建構與變更機制等，作為資訊系統開發之整合架構模型，而此整合架構非常具有實務參考價值，尤其對於眾多系統開發方法論與工具，不知如何選擇與決策的企業、專案團隊，提供一個有用的、易用的開發方法架構之輪廓。
在本手冊其餘章節中，亦有多處可以學習到中國生產力中心以實務經驗點出資訊系統開發過程需要關注之關鍵，如：以流程再造（BPR）為系統需求探討之始點，有益於瞭解掌握組織整體面，非僅就流程改善片面分析系統需求；提供標準化作業與表單的範本，發揮中國生產力中心長年顧問服務的專長與特點；亦點出一般工程師對於資訊系統開發的盲點：功能先做好，再考慮介面⋯等。最後，再以兩個案例作為資訊系統開發專案實務經驗之總結，呼應與驗證前面章節方法論之說明。
綜言之，本文件完整提供了管理資訊系統開發手冊之必要功能：開發資訊系統之實作參考依據。
