序
教師素質之良窳,影響學生學習成就、社會文化發展,乃至國家興衰與世界和平,至深且鉅,自古來素為各國所重視。昔者周成王命君陳治理東郊,即勉其應效法周公之治理,樹立全民師保典範,庶幾萬民景從,國家得治。古希臘哲學家Plutarch(AD
46-120)在其〈倫理〉(Ethica)首卷即明言之,教育為萬善之源,為使兒童接受良好教育,必須慎選良師,教師不可有惡德惡行,舉止無可非議,且應富於經驗。(διδασκἀλουϛ γὰϸ ζητητἐου τοῐ ϛ τἐκυοιϛ, oἳ καὶ τοῐϛ βὶοις εἰσὶν ἀδιὰβλητοι καὶ τοῐ ϛρόποιϛ ἀνεπἰληπτοι καὶ τοῐ ϛ
ἐμπειρἰαις ἂριστοι)
良師之特質及其「慎選」與專業發展之方法與過程等問題自古來亦為各國國家治理與文化發展政策中的核心焦點。〈禮記〉《學記篇》即以為:「君子既知教之所由興,又知教之所由廢,然後可以為人師也。」稽諸《學記》欲為良師須先嫻熟教育過程過程之興廢。影響教育過程興廢之因素非止一端,教室中的教學情境、學校組織氣氛、校長領導、乃至於整個國家所孕育的專業文化均足以影響教師的自我效能、工作滿意度及其專業發展,進而影響學生學習成就與整體教育過程與國家社會文化發展。
有鑑於教師及其培育過程與工作環境與專業文化在教育過程之重要,國際組織與世界各國大多重視提供合宜的工作環境,使教師足以發揮其專業知能,促進教育卓越,提升整體社會文化發展境界。「經濟合作開發組織」(Organization for Economic Co-operation and Development,
OECD)即有感於教師工作條件與工作環境在提升教育品質的重要性,在完成了國際學生學習成就之評估以後,從2008年起進而進行影響學生學習成就之相關因素之調查,即「教學與學習的國際調查」(Teaching and Learning International Student
Survey),其主要目的在於從教師與學校環境交互作用之各複雜面向,分析影響學生學習成就的複雜因素,謀求改善之道,以提升教育品質,邁向卓越。
參與OECD的 TALIS調查國家數,從2008年的24國,增加到2013年的34國。2018年預計參與者有48國,我國亦將參與2018年的調查。教育部洞燭機先,認為要參與是項調查須先對其運作過程及結果先行分析與了解,因而委託本人所組織過去二十年來一直合作無間從事各項教育研究之整合型團隊,對TALIS
2013年調查結果進行後設分析,並擬與即將啟動之2018年調查向度進行比較。本書所輯各文,即2013年參與TALIS各國(限於人力物力僅選取12國)調查結果進行後設分析的成果。執筆作者均為對各分析國家教育有深入研究的學者,深信其分析可以提供教育部及相關教育行政單位及各級學校作為改善教師工作環境,提升教育品質之重要參考。對於想要了解各國師資培育、教師工作環境與各級學校教育品質之間關係的研究人員及實務工作者也極具參考價值。
教育部終身榮譽國家講座
謹誌
理事長序
在近年世界教育改革的風潮下,教育活動的關鍵人物之一:教師也成為焦點之一,但是各界觀點卻迥異:有人主張教師應積極扮演教育改革者的角色,但卻有人認為教師應是被改革的對象。在國內,也存在類似現象;而對於教師社會角色的定位,當公教分離後,教師角色的選擇,只剩下專業人員或是勞工。然而本學會一貫立場則是視教師為「專業人員」,要提升教師地位,應當強化教師自身的專業主義(professionalism)與態度。而在專業日趨瓦解的年代,重新找回社會對於教育專業的重視,國外完整的師資培育歷程,則應包括職前培育(initial
education)、導入(induction)及在職專業發展(professional development)三階段,具體的作法則是推動標準本位的師資培育及教師專業發展。而我國目前的師資培育的政策方向,基本上與國際趨勢一致。
長期以來本會成員積極參與我國師資培育政策的諮詢、規劃與推動,也努力從事相關研究。為了厚實師資培育政策的理論基礎,本會105年年刊的主題就是「教師專業標準、發展與實踐」,今年則進一步聚焦於教師專業發展議題。2013年「經濟合作暨發展組織」(OECD)對34國5百萬教師所進行第二期「教與學國際調查」(Teaching and Learning International
Survey,
TALIS),對象之一是初中初任教師,主要目的聚焦在教師人力與教學品質,項目包括「校長領導」、「教師專業發展」、「教師評鑑及回饋」、「教師滿意度」、「教學實踐」、「校規與教室秩序環境」以及「教師自我效能」等。本書各篇作者在前述調查結果的基礎上,進一步討論各國推動教師專業發展的情形,全書共探討了日、韓、新、英、法、美、加、澳、紐、芬蘭、瑞典、愛沙尼亞等十二國的現況,範圍涵蓋歐、亞、美、大洋等四大洲,希望透過國際比較的角度,能以他山之石,作為我國改進的借鑑。
本書由本會與賈馥茗教授教育基金會、黃昆輝教授教育基金會共同策劃,各文是奠基在國立臺灣師範大學楊深坑名譽教授所主持教育部「Teaching and Learning International Survey(TALIS)師資培育與學校教育發展後設研究及國際比較整合型計畫」的基礎上,謹此一併申謝。
中華民國師範教育學會理事長
謹誌
中華民國106年10月10日
於臺灣師大教育系