扳動轉轍器前的思考

第一卷捭闔決策政事堂
扳動轉轍器前的思考
另種QE充斥的社會—以容積率為例
民主的最後一哩
排富還是排斥Beast of Burden
沒有施洛德，也要梅克爾
不妨利用肥咖法自肥
司機經濟學
請君入閣賽入甕
中庸之為德也
To bet or not to bet
圓環與國會
最低工資是good_polities
A25流標不是壞事
德不孤—期待杜紫軍部長推廣中堅企業

第二卷區域經濟觀測站
自由貿易的十字路口
行由徑　行不由徑
戰略既失　戰技何用
實境寓言的警惕—呼應管中閔觀點
避免開刀的外科醫生
如果金溥聰只要做一件事
情定峇里？心碎峇里？
白雪公主甦醒後
順勢掌握全球價值鏈
市場開放與文化例外
不是西裝的問題
服貿何時生日快樂
在冬奧後台看服貿協議
答覆老友對時事的關心

第三卷金融發展縱橫談
龜兔賽跑4.0
躋身人民幣四大離岸中心的機會
人民幣藉凱因斯布局
金融整併後　應該能飛又能游
談公公併　兩權分立
欲「彰」彌蓋—彰銀案的去從
金融挺創意　也算創意
價比量誘人？
摸不著頭腦
存款保險30週年前夕
政界名人看過來
比特幣ATM不是議題
免考票據法的時代

第四卷經社百態異想曲
瑞士公投的啟示
論貧道富不容易
劃一條台灣蓋茲比曲線
不要讓佛里曼失望
江蕙比陳菊了解經濟學
司法可以不恐龍
期待喬治米契的特質
企業．社會．責任
安倍的第四枝箭—外部董事
湯若望的競爭力
是胖是瘦　干卿何事
Lean in還是Lean back

第五卷網路時代新思維
攸關國力的電子商務
匯通天下利民生
邁入第三次進口替代—以電子支付為例
電子支付立法之迷思
再談大S與小S
派小朋友向浩克挑戰？
芝麻．關門
從史諾登看Metadata
中央銀行願意管比特幣？
安地瓜的啟示
破壞性創新　建設性創新
分行的價值

作者序

應盡便須盡

　　2013年2月離開公職後，有人找我寫自傳，我以時機不宜婉拒；有人找我經營金融事業，我以旋轉門未屆滿謝辭。其實我很清楚，自傳只是消極回顧過去，而且難免觸及舊事，實情往往會傷人的；我也很了解公務員服務法第14-1條的相關判決，離開金管會三年應已無旋轉門的顧慮，我只是不願老同事為難。所以修身養性之外，就寫專欄、演講、教學，以想法貢獻社會，也因為辭卸公職，更可以不受羈絆、更客觀思考問題，不知不覺寫了60餘篇，散見於經濟日報、工商時報及聯合報，國內外演講也超過40場，足跡及於美國、澳洲、日本、澳門與印尼。

　　專欄文章本可以寫過就放手，也可以晾在網上，為何選擇集而成冊的老方法？部份的原因是「我愛其禮」的舊觀念作祟，另外的原因應該是紙本易供讀者細嚼慢嚥，而且也可以「立此存證」。

　　「扳動轉轍器前的思考」，是其中一篇專欄，發表於2013年9月的經濟日報，被其他報章轉載過，更被經濟日報兩次刊登。第二次係在2014年學運後，編輯以「專文內容印證時事，發人深省，特予重刊」，其實該文當然不是針對學運而寫，而是在說明任何事情均宜為多面向、多層次、多元素的思考。直覺的反應、匆忙中的決定未見得代表最合宜的判斷；另一方面當下或表面的多數也不當然代表全體的利益。該文獲得許多回響，絕大多數是正面的，尤其是在學運後；極少數不友善的批評，其實就是該文所擬避免的直覺反應，由此更可印證該文的觀點。選該文為書名，也因為每一篇專文，我都儘量做多面向、多元素的思考與觀察，正因如此，我專欄發表的頻率也漸次減少，對各報總編輯的關心，我只能回應「農地久耕，地力耗損」，休耕其實是要恢復地力，以利日後復耕。

　　感謝金融研訓院同仁的意見，將全書分為五部分，分別冠以篇名，望文可以生義，例如：政事堂為唐宋以降大臣議事場所，故「捭闔決策政事堂」收錄年來對國政的建議，著眼在國家社會長期利益的考量。因為時下政治QE充斥，有如美國或主要央行的數量寬鬆，一時固然可以穩定經濟，久而形成物價、房價高漲及資產的泡沫。同理，不少政治細胞活躍者，每著眼於短期的快感，好用表面上看不出成本的興奮劑，也許一時換取到政治資本或選票，實際卻是極不負責任的做法，所以「立此存證」。

　　區域經濟整合（包括FTA）是近二年台灣的重要課題，也是國際經濟列強角力的重點。本書有14篇專文在剖析國際情勢及經貿體系，而且多數發表於2013年，意在呼籲台灣不能自外於全球價值鏈（GVC），更不能以為規避可以解決問題。時間蹉跎，加入區域經濟整合，對台灣將已不是有無優勢的問題，而是將陷於不公平競爭的環境（un-level playing field）。當年國人均了解不加入WTO，無法主張會員國間的優惠（關稅、進入、待遇），然自2003年起各國競相簽訂FTA，形同在WTO中成立眾多的小WTO，加上多哈回合註定失敗，拖延融入雙邊或多邊的FTA，只是讓競爭者取代我們在GVC中的地位。國外媒體的標題「Taiwan leaves itself behind」，不是無因而發。

　　區域經濟整合是較宏觀的議題，其實我也關心micro的議題。

　　這源於民國60年台灣開始穩定貿易出超時起，我就意識到國際貿易對我國的重要性，當時在研究所即從事貿易技術面有關運送、付款、風險及貿易條件（Trade Terms）的探討。退伍前因金融界發生鉅額拒付案，又適逢新UCP（信用狀統一慣例）發佈，銀行公會進行專案討論，我因緣際會受邀參加專案小組，並因此進入銀行界。40年來貿易型態或許變化甚大，但付款的重要性不曾或減，這也是「網路時代新思維」中關心電子商務衍生的第三方支付、匯款甚至Bitcoin的緣由，其中多項建議並非一廂情願，都儘量兼顧現有金融法規及社會發展需要。當然，台灣的競爭力還是首要考慮。

　　金融是我畢生的志業，由基層行員到總行經理，由實務操作到監理工作，主持過大型銀行的轉骨、承擔過金融政策的規劃、也主導過兩岸監理合作的突破，如說對金融沒有看法，未免矯情。離職初期雖盡量不語，但漸仍偶有一些發抒，均列於「金融發展縱橫談」下。

　　台灣社會神通各顯，百態湧生，個人年來也有一些觀察和一些異於主流的想法，「經社百態異想曲」則收納12篇屬此性質的文章。

　　「文所以載道也，輪轅飾而人弗庸，徒飾也，況虛車乎」，既然為文，絕非意在孤芳自賞，自不願「人弗庸」形同「虛車」。年來一些論點，例如2013年4月至2014年初有關電子商務、第三方支付的建議，荷承政府部會部分採擷；2013年4月「第三次進口替代－以電子支付為例」，也欣見一年後金管會提出金融業進口替代，凡此都有倖未「徒飾虛車」之感。不過也有許多建議當事者毫不在意，我倒不是期望每篇專欄都「芻蕘之言，聖人擇焉」，但某些「披沙撿金」之言，或可參考，故均一字未改，立此存證，日久當見分曉（註）。另為編輯方便，本書僅收錄本年八月前發表的專欄文章，其他文章雖仍不免敝帚自珍，但也讓我了解捨與得的分際。

　　謝謝這一年多以來好友的關心，一些舊屬的支持（尚在公職，姑隱其名）。感謝東吳大學提供良好的環境容我沉澱、深思，賈凱傑主任的周到與黃丹嬿助教的協助，尤其令人感動。也感謝金融研訓院許董事長及同仁在本書編輯過程中的投入與專業，最後要感謝家人的支持及內人家長願意recycle、reuse在社會上被過度使用的我，也沒有reduce我在家中的地位。承受眾人的關愛，應將關愛還諸社會，與以往相同，本書的稿費將用於原鄉、偏鄉的基層教育，不為什麼，只因為教育是改善落差、促進社會流動性的不二法門。