能源安全是國際社會共同關切的課題,但如何看待能源安全則因時因地而有所不同。中國是「貧油、少氣、多煤」的經濟體,1993年起中國結束了石油出口長期大於進口的時代,成為淨進口國;此後,進口石油的數量及對進口石油的依存度不斷攀高,至2007年中國石油進口量已達1.968億噸,進口依存度提高到50%,然而其中高達90%的原油都是經由海路輸入,使得保障海上運輸安全和持續遞增的外部石油供應,成為制約中國經濟高速增長的兩大瓶頸。為了降低通路風險、確保油源、預防斷流,北京決策部門除推動能源體制改革,從需求面追求「節能、降耗、減排」,自上世紀90年代中期便積極開展能源外交,著手佈建「泛亞能源大陸橋」,以便經由較為安全的陸上管道,從資源豐富的週邊國家進口原油和天然氣,填補國內的供需缺口。
按進口來源區位的不同,形成環繞中國大陸的運輸路徑分為東北、西北與西南三個跨國系統。本書從能源安全的多面性的觀點入手、探討中國大陸能源供需、體制改革、面對能源(石油)供應短缺北京決策部門的因應對策、東北亞地區能源競合關係、俄羅斯的能源戰略及外人投資狀況等課題。東北亞地區管道走向的情境分析主要藉助三主體──俄、中、日的角力,從供給面透視中國構建能源安全的演變進程。
作者簡介
歐陽承新
現任中華經濟研究院研究員。德國布萊梅大學經濟學博士(特優),英國劍橋大學研究所經濟發展文憑,法蘭克福大學訪問學者,曾任職於經濟合作暨發展組織—發展中心(巴黎),吉爾吉斯共和國首都經濟特區遠東代表,日本基金會推展中亞及南高加索市場經濟顧問,主辦∕協辦多項國際經濟會議等﹔專業研究領域含︰馬克斯--李嘉圖--奧國學派資本理論﹔應用政策研究主攻歐亞地區轉型經濟(獨立國協、中東歐、中國大陸)涉機制設計、國營企業民營化、金融改革、中亞及巴爾幹民族問題等﹔論著出版品見諸本院,國際經濟研討會,國內外期刊等多種。