近年來,由於國內社會經濟情勢變遷、科技進步及人民生活水準提升,現有之電業法已無法符合國內實際需要。電力市場之自由化乃當前全球趨勢,電業面臨的挑戰及經營壓力亦與日俱增。然電業係公用事業,與人民生活及產業發展息息相關,電業因其所提供的商品或勞務,為社會大眾之所必需,故而電業需依其性質接受政府程度不一之管制。然而管制制度設計背後需有一套完備健全的經營績效評核制度,故有關電業其經營績效應予以管理及瞭解,並宜納入電業自由化之評估項目。為有效管理及管制電力市場並制定良好競爭機制,實有必要針對電業經營績效評估制度與評估因素進行深入探討,透過分析及比較電業之經營績效因素,找出各種電業競爭利基、明瞭電業經營績效提升之主要因素,以提升電業經營績效,此為本文之目的。本文將訂定及定義電業經營績效之關鍵因素,並據此擬定電業經營績效考核因素表,建立電業績效評估制度,作為日後主管機關制定相關法規及管制政策之參考依據。
作者簡介
王京明
現任中華經濟研究院第二研究所研究員。澳洲西澳大學農業經濟學碩士(1986)、資源經濟學博士(1990);曾任澳洲西澳農業部研究員(1990~1992);主要研究領域為資源與環境經濟、系統模擬、最適控制。著有《澳洲農業決策資源系統》、《莽原管理與復健經濟學》、《臺灣地區住宅與商業部門能源消費調查與研究》、《臺灣地區製造業能源需求之研究》、《再生能源發電效益經濟評估》等專著十種,及國際學術期刊與國際會議發表論文三十餘篇。