一國強弱端視其教育水平，水平之素質佳則國力強。因此各國莫不致力於教育質素之提升。義務教育定位在強迫教育亦愈延愈長，從6年到9年到12年，甚至以上，如採十年樹木理論，將來意欲如何收成，及早於現時規劃如何裁種；在樹人理論亦然，雅典與斯巴達迥然有別。資本主義教育與社會主義教育自是不同。
高中後之大專教育尤其技職院校有專門性之行業技術（術科訓練），與一般性之博雅教育，前者在訓練做事，後者在充實做人之涵養，約而言之，其在做事與做作人之本事取得，缺一不可。由外在本事之具備（通過訓練取得），加上內在涵養之充實（文化陶冶），使成為一個優質之公民。
本課程「公民素養」兼容公民能力，與內在德性，前者有公民之公法上、私法上、商事法上、科技法上之基本能力，後者有人格涵養之自我管理能力與性別平等之素養，公民能力與本質同時併進，以增進公民之質素，期使快樂做人，勝任做事，則學生明日之競爭力允宜今日厚植之。
序 言
第一章 總論 P.7
一、何謂公民素養 P.8
二、課程沿革史 P.8
三、本課程之內容安排 P.9
第二章 公民之公法素養 P.13
第一節 憲法之基本能力 P.14
第二節 行政法之基本能力 P.64
第三節 刑事法之基本能力 P.75
第四節 刑事訴訟法之基本能力 P.121
第三章 公民之私法素養 P.145
第一節 民法為最重要之私法 P.146
第二節 民法總則之基本能力 P.149
第三節 財產法述要 P.171
第四節 婚姻與家庭 P.176
第五節 繼承新制 P.198
第四章 公民之商事法素養 P.207
第一節 商事法總論 P.208
第二節 票據法之基本能力 P.209
第三節 公司法之基本能力 P.226
第五章 公民之科技法素養 P.261
第一節 科學技術基本法 P.263
第二節 專利法 P.267
第三節 商標法 P.316
第四節 著作權法 P.327
第六章 公民自我管理能力之素養 P.345
第一節 自我管理能力之概念 P.346
第二節 自我管理之重要 P.346
第三節 瞭解提升自我管理能力之方法 P.347
第四節 賽車理論之應用 P.351
第五節 主題活動－成功案例之分享 P.353
第七章 公民之性別平等素養 P.357
第一節 歷史之回顧 P.358
第二節 性別平等之法源 P.382
第三節 性別平等之相關立法 P.384
