序言
馬英九
今年四月十三日是蔣經國總統的百年誕辰，中樞舉辦了一系列紀念活動，在台灣掀起一波「經國熱」。經國先生辭世二十一年，為台灣留下豐富的遺產，從十大建設、民主改革到兩岸解凍，都是為人津津樂道的政績。
二十多年來，討論他一生的中外著作不少，舉例而言，民國八十九年（二○○○）美國外交官出身的學者陶涵（Jay Taylor）在美國哈佛大學出版的《臺灣現代化的推手：蔣經國傳》（The Generalissimo’s Son: Chiang Ching-kuo and the Revolution in China and
Taiwan）是比較完整與客觀的一本。但陶涵畢竟是局外人（outsider），只能從文獻與門生故舊的面訪中梳理出經國先生一生的脈絡。
前行政院長郝柏村先生在民國八十四年（一九九五）由天下文化出版的《郝總長日記中的經國先生晚年》則是一本局內人（insider）寫的傳記，記述民國七十年（一九八一）到民國七十七年（一九八八）間，郝先生擔任參謀總長所寫日記中有關經國先生的部分。以當年郝先生所負責任之重、經國先生對他信任之深、諮詢之勤、所談範圍之廣（不限軍事），這本書的價值可想而知。
張祖詒先生的近作《蔣經國晚年身影》，也是一本局內人寫的傳記，涵蓋的時間則更長，從民國六十一年（一九七二）開始直到經國先生辭世，前後十六年。要瞭解經國先生擔任行政院長與總統期間重大決策的背景，這是一本不可錯過的書。郝、張兩位都是經國先生極為倚重的部屬，一武一文；一位是首長，在台前；一位是文膽，在幕後；而兩位出書的時間相差十四年，對同一事件偶爾會有不同的觀察角度，使這兩本書出現了有趣的互補功能。
一般討論經國先生的著作，雖然不會忽略他少年留俄、青年治贛、上海打虎、關懷榮民、治軍嚴明等事蹟，但他最重要的貢獻畢竟是從民國六十一年（一九七二）擔任行政院長開始，一直到民國七十七年（一九八八）在第二任總統任內去世，他實際治理臺灣的時間長達十六年，這一段「經國之治」對臺灣經濟發展、行政革新、族群和諧、民主改革、兩岸關係，都有關鍵性的影響。這十六年當中，始終追隨他，擔任核心幕僚與文膽的，就是本書作者張祖詒先生。
這本書精彩的地方，不是作者揭露了鮮為人知的政壇內幕，而是作者經由近身觀察，披露了經國先生在許多重大決策背後的心境與思維，這些心境和思維凸顯了經國先生改革創新、無畏橫逆的性格，也因為這種性格，使他在遭受內外環境挑戰時，總能沉著因應，推動革新，帶領國人突破困境，為台灣的榮景打下堅實的基礎。
作者描述經國先生處理危機時，從不走回頭路，不斷藉由改革，突破困境。在國家大政的抉擇，經國先生視野寬廣，深謀遠慮；在政策執行則務實穩健，從不躁進。只要我們回顧七十年代兩次石油危機期間他推動十大建設時的名言「今天不做，明天就會後悔」，以及八十年代面對法統挑戰與黨外運動時他所作的宣示「蔣家人不能也不會作總統候選人」，都印證了作者的觀察。經國先生這種「有所為，有所不為」的智慧，在我們因應金融海嘯、經濟衰退以及推動第二階段民主改革的今天，仍然有可以借鏡參考之處。
經國先生是威權時代的領導人，也是民主時代的開創者。在這轉型的年代，外界對「真實的蔣經國」所知有限。喜歡他的，對他景仰崇拜；厭恨他的，說他獨裁專斷。幾十年後，他的近身幕僚（作者），以九十高齡描寫自己的老長官，也為經國先生推動的各項政策提出最有力的闡述。作者不斷提醒，評價經國先生一定要知曉他決策時所處的時代環境，不然無法瞭解他為何大力拔擢台籍菁英、推動「本土化」？為何用「三不──不接觸、不談判、不妥協」、「一國良治」、「三民主義統一中國」等理念回應中共鋪天蓋地的和平統戰？也無法瞭解他處理「美麗島事件」以及「江南案」的內外考慮因素，以及何以同時推動「解除戒嚴」與「大陸探親」這兩項重大政策。對這些問題，書中都有詳盡說明。
作者認為，經國先生承受的包袱很重，主政後，內外壓力皆大，推動施政，阻力繁多。他分析經國先生所以能有效推動革新，與他待人處事的態度有關。經國先生重視溝通，耐心聆聽意見，以理服人，同時勤走基層，充滿親和力，化解了很多阻力，贏得民間廣泛的支持，這是他成功的重要條件。經國先生做重大政策時，一旦決定，就堅持到底。以我親身經歷的解嚴決策為例，當他瞭解台灣的戒嚴對人民自由的影響，比國外所認知的「戒嚴」少很多，但是因為「戒嚴」在英文的意思就是「軍事統治」（martial
law），只要臺灣不解嚴，這個「軍事統治」的標籤就丟不掉。最後他毅然決定解嚴，丟掉這個包袱與黑鍋，讓臺灣恢復憲政常態，而且要求越解越寬，不可「換湯不換藥」。這些果斷的作為顯示：當時經國先生確實遇到強大的壓力，但他勇往直前，不為所動，終於做出這個石破天驚的決定，改變了臺灣的命運。十三年後，民進黨勝選，政黨輪替，國民黨交出了政權。二十一年後，二次政黨輪替，國民黨又贏回了政權，再度執政。「民主」這個舶來品，終於在台灣的土壤中栽種成功。臺灣因此被美國小布希總統譽為「亞洲與世界民主的燈塔」。經國先生地下有知，能不欣慰當年決策的正確？
在作者眼裡，經國先生是一位平易近人的長官，對待部屬誠懇親切。作者提及每次到辦公室向經國先生報告事情，不論進入或離開，經國先生都會很客氣，站起來目迎目送，直到晚年行動不便，仍然欠身頷首示意。作者還說，經國先生對屬下從不動怒或疾言厲色，總是耐心說理。與人會面，經國先生聽得多，說得少，要言不煩，並常為別人著想，習慣從民眾的角度看問題。作者回憶，經國先生剛接任行政院長，就下令改革公文程式、文字、用語，認為公文一定要讓民眾看得懂，才能拉近政府與人民的距離。此事與後來他體諒老兵思鄉心切，同意開放大陸探親，如出一轍，就是經國先生習於貼近民眾的感受，樂於幫助民眾解決問題。
作者認為經國先生是一位「苦民所苦、樂民所樂」的政治領袖，他以身作則，透過身教，感動周圍的人。經國先生領導國家，靠的是德望，而非手中的權力，這也是他過世多年，民意支持度始終高居歷任總統之冠的主因。書中也描述經國先生極少與大商賈來往，朋友多在民間基層；他生活節儉出自內心，從家居飲食到服裝車輛，能省則省，數十年如一日。經國先生逝世前三個月，我兩度在他床邊報告國會改革的規劃進度。第一次進入元首臥室，目睹家具只有一床一桌一椅，其簡單樸素的程度，甚至不如中等收入家庭，實在令我難以置信。也就是這一份儉樸，得以上行下效，蔚然成風，塑造了「經國之治」獨特的政治風格。
《蔣經國晚年身影》一書，除了分析經國先生重大施政的背景，待人處事的風格，字裡行間也透露了作者對經國先生提攜的深刻感念。過去外界多以為作者早年即追隨經國先生，然而並非如此。據作者透露，他是經國先生擔任行政院長後，才隨侍左右，在此之前，兩人毫無淵源，更無往來。自擔任經國先生重要政策幕僚後，作者深獲倚重。經國先生晚年，一些具有突破性的改革與文稿，譬如開放探親、國會改革等，皆交由作者先期規劃撰寫。他能獲經國先生長期賞識、信賴，說明其能力、操守皆有過人之處。
本書作者比經國先生小八歲，比我大三十二歲，是我二十八年前留美學成歸國，進入總統府工作時的直屬長官。他為人正派清廉、和藹可親、器識恢宏、文思敏捷、品味高雅，是我極為敬佩的長官與長輩。他長年輔佐經國先生，忠誠盡責，行事低調，襄助元首，從不招搖，展現幕僚的典範。我在他麾下服務七年，耳濡目染，終身受益。尤其在開放大陸探親一事，在經國先生的指示下，祖詒先生找我一同從「三不」政策框架的限制中，找到了人道關懷的例外，讓千千萬萬老兵得與家人團圓。直到今天，我都在佩服經國先生決策的勇氣以及祖詒先生規劃的妥適。
這本書主旨雖然是追憶經國先生，但書中內容也反映了作者的行事風格：論斷事理，立場清楚；是非對錯，絕不含糊；對若干政治人物的臧否，下筆也相當坦率。所以，《蔣經國晚年身影》不單是理解蔣經國執政時期的權威之作，同時也讓我們瞭解經國先生左右手的真性情。
最後，我願強調，為經國先生立傳，都要體認一個事實：他不是神，他也是人，也有七情六欲，有時也會犯錯。我們追念經國先生，不必因此事事歌功頌德，而應就事論事，將心比心。《蔣經國晚年身影》一書，在這一方面已經盡了最大的努力。
我願意將這本書推薦給所有關心臺灣的人。
自序
蔣經國民國前二年（一九一○年）四月二十七日出生於浙江奉化，民國七十七年（一九八八年）一月十三日病逝於台灣台北，享壽七十八歲。民國九十九年（二○一○年）是他一百歲冥誕。
晚年蔣經國（民國六十一年至民國七十七年）享有尊榮，也有心酸；有大成就，也有小挫折；有歡愉，也有痛苦。他是不凡的巨人，卻過著極平淡的生活；他銳意政治革新，但也必須周旋於保守和改革派系之間的矛盾；他矢志族群和諧，但也必須容忍省籍之間的對立；他大力發展經濟，但也必須調和既得利益和弱勢階層之間的衝突；他一向處事果斷明快，但也常有幾許無奈；他充滿豪情壯志，但挺不過病痛的折磨。他晚年一肩挑起重擔，舉步前行，終其一生，「吾見其進，未見其止」。他憂國憂民，無私無我，始終如一的奉獻，讓國人感動；他辛勤國事，不辭勞瘁，走遍台灣每一角落，讓國人感佩。因之他的身影，無所不在，他的音容，無時不在。他那平易近人、和藹可親的平民形象，一直深留在人們心中，永遠念念不忘。
本書以一個旁觀者近距離觀察十六年的所見心得，記述蔣經國的治國理念、施政作為、行事風格、品節操持、個性傾向、生活點滴、甚至窺探他的內心世界。既無意為他歌功頌德，也無意給他作傳留史，只是在他百歲冥誕時把事蹟留個紀錄，作為紀念。讀者如果想從書中獲得什麼祕辛或私密軼聞，作者不敢保證可以滿足讀者的好奇，但可保證書中所述句句真實，沒有假話。
中國人對人際關係的發展，常以「緣分」兩字來論斷。俗語所謂「有緣千里來相會，無緣當面不相識」，就是把人與人間的親疏遠近，都依「緣」的深淺而定。佛家謂遇相契者曰有緣法，即謂彼此有緣，兩人相識相知，也常說成兩人投緣。
本書作者與書中主人蔣經國夙無淵源，幾可說是素不相識。但從相遇之後，卻追隨他的左右長達十六年之久，不能不說是「緣」的因果。回顧那十六年間每件往事，內心總是感到無限溫馨，覺得他的一言一行，無不讓人如坐春風，如沐化雨，既未看過他大發雷霆，也從未聽過他厲聲吆喝，根本沒有強勢領導者的威權氣概，縱使偶有不悅，也絕不意氣用事，總是一本理性平和的態度，做出讓人心悅誠服的處理。因之政通人和，百業向榮，乃有「台灣奇蹟」的出現。他的身影仰之彌高，卻又近得人人都可觸摸。希望晚年蔣經國之德之風，隨著他的身影，山高水長，常繫民心。
