本書收錄了十二篇論文，每一篇的主題都不相同，從政治學的基本課題談起，接下來是基本公民權利，再談論到民主政治、政治文化及民主的價值，當然還包括憲政主義的價值：正義、安全、秩序、民主、效率、自由，又及於權力分立、法治的討論，以及代議民主、直接民主與公民投票，接下來談論到現代國家的統治機制、公共政策及其形成、新興國家與政治發展，最後是政治意識型態、民族主義、國家建構與全球化，及全球化下風險社會之政治實踐，以上十二個課題都與政治學的主要內容緊緊相扣，讀完這十二篇論文，對政治學諸領域必定有通盤的認知與啟發。
主編簡介
李炳南
國立台灣大學法學碩士，國立政治大學法學博士。曾任第三屆國民大會代表、國立台灣大學國家發展研究所教授兼所長。現任監察委員。
通識叢書總序 I
主編序 v
政治學的基本課題?高永光 1
壹、政治篇 3
貳、系統篇 13
參、概念篇 20
肆、意識形態篇 28
伍、政治過程篇 39
陸、國家篇 49
柒、民主篇 58
捌、政策篇 72
公民權利大綱?李炳南 83
壹、前 言 85
貳、公民基本權利的理論問題 87
參、公民權利與國家權力的關係 89
肆、人身自由與人身權 91
伍、選舉權與被選舉權 93
陸、公民與國籍 95
柒、精神自由權 99
捌、財產所有權 101
玖、私有財產權 103
拾、表達自由權 105
拾壹、遷徙自由權 106
拾貳、罷工自由權 107
拾參、社會、經濟、文化權利 108
拾肆、結 論 110
權力分立、法治及憲政主義?邱榮舉 117
壹、前 言 119
貳、關於「憲法」的兩種意涵 119
參、憲政主義 122
肆、權力分立論 122
伍、關於各種類型的五權憲法制之解析 125
陸、評五權憲法制在中央政府體制分類上之定位 129
柒、未來台灣的政府體制宜朝向總統制發展 133
捌、法 制 136
玖、結 語 138
論憲政主義及其價值優先順序?曾建元 141
壹、憲政主義涵義 143
貳、憲政主義的內容 143
參、正義、安全、秩序、民主、效率、自由的優先順序 153
肆、結 語 154
現代國家的統治機制?何輝慶 161
壹、前 言 163
貳、政府與國家的關係 163
參、現代政府的統治特質 167
肆、中央政府的類型 171
伍、地方政府的形式 178
陸、現代政府統治與國家發展 180
民主政治、政治文化及民主的價值?楊泰順 185
壹、民主的普及化 187
貳、缺乏權威詮釋者的民主政治 188
參、民主：西方文明的同義字 190
肆、民主價值的體現與觀念的落實 199
伍、為什麼實施民主？ 207
公民投票理論的辯證分析?曲兆祥 219
壹、直接民主的理論 221
貳、支持直接民主的辯證 228
參、反對直接民主的辯證 234
肆、直接民主的合理論證 241
新興國家與政治發展──東亞經驗分析?葛永光 251
壹、導 論 253
貳、東亞國家政治經濟發展的環境 262
參、東亞發展的經濟、社會與階級面 266
肆、威權主義與東亞國家的發展 271
伍、東亞發展模式的文化因素 274
公共政策?詹中原
壹、前 言 281
貳、公共政策的意涵與發展 281
參、公共政策的階段論 285
肆、公共政策的知識應用 288
伍、個案分析與討論 290
陸、結 語 294
「政治意識型態」大綱?盧瑞鍾 299
壹、總 論 301
貳、各 論 308
參、結 語 316
民族主義、國家建構與全球化──批判與反省?洪泉湖 321
壹、前 言 323
貳、民族主義的意義與發展 324
參、民族主義的現況 334
肆、全球化與民族國家 340
伍、民族主義與兩岸關係 343
陸、結論：從民族主義與全球化看兩岸未來 350
全球化下風險社會之政治實踐?周桂田 357
壹、前 言 359
貳、風險社會之政治實踐 360
參、全球化下風險社會之結構 363
肆、當代市民社會（風險社會）之政治實踐 388
主編序
首先本人要感謝威仕曼文化，幫忙讓此專書順利地發行問世，讓十二位教授的心血與社會大眾來分享，希望本書能夠使對政治領域不熟悉或是熟悉的讀者都能有所收穫。另外還要謝謝中央大學的協助，才能使本書順利出版問世。
本書當中收錄了十二位教授的十二篇論文，每一篇的主題都不相同，論及很廣泛的政治學課題，如果能夠吸收這十二篇論文，必定對政治學可以有上一層樓的瞭解。本專書的議題很多，從政治學的基本課題談起，接下來是基本公民權利，再談論到民主政治、政治文化及民主的價值，當然還包括憲政主義的價值：正義、安全、秩序、民主、效率、自由，又及於權力分立、法治的討論，以及代議民主、直接民主與公民投票，接下來談論到現代國家的統治機制、公共政策及其形成、新興國家與政治發展，最後是政治意識型態，民族主義、國家建構與全球化，及全球化下風險社會之政治實踐，以上十二個課題都與政治學的主要內容緊緊相扣，讀完這十二篇文章，對政治學諸領域必有通盤的認知與啟發。
本專書的作者有十二位教授，除了本人之外，還有葛永光教授、楊泰順教授、高永光教授、詹中原教授、邱榮舉教授、盧瑞鍾教授、曲兆祥教授、洪泉湖教授、周桂田教授、何輝慶教授、曾建元教授，以上教授都是在各大學非常傑出優秀的教授，對於自己的專業領域有非常卓越的研究成果，能夠讓這幾位老師一起出版一本專書來討論政治，實在是讀者的福氣，也希望大家能夠獲得良善的收穫。若能夠啟發各位讀者對於政治學的興趣與共鳴，那就是我們出版這本書最大的收穫與價值了。茲作詩歌一首以誌之： 烈火中火段兮，薄冰上履； 心不顛倒兮，即得真理； 並非結束兮，而是開始； 化作喜悅兮，呈現給你。
李炳南 謹識
