《國際內部審計專業實務框架》(International Professional Practice
Framework,簡稱IPPF)是一部權威性的國際內部審計專業標準,是國際現代內部審計經驗的結晶,它在內部審計活動中具有普遍的指導意義。內容包括內部審計的使命、強制性指南和推薦性指南。深刻體會《框架》的精髓是通過國際註冊內部審計師(CIA)考試的關鍵。強制性指南由《內部審計實務的核心原則》、《內部審計定義》、《職業道德規範》和《國際內部審計專業實務標準》共同構成。這類指南對於內部審計行業是強制性的,遵守強制性指南是內部審計師和內部審計部門履行職責的基本要求。
推薦性指南包括執行指南和補充指南。推薦性指南是為滿足強制性指南的要求提供一系列適用的解決方案,主要闡述了內部審計的工作方式、方法、需要考慮的因素,但不會涉及具體的程式和流程。它是IIA認可並強烈推薦的、用以實施《標準》的方法,雖不具有強制性,但在某種程度上,它有
助於對《標準》進行解釋,或將《標準》應用於特定內部審計環境中。《標準》既是內部審計專業的基礎,同時也是《框架》的核心。《標準》適用於內部審計師和 內部審計部門。
所有內部審計師都對遵循有關客觀性、專業能力、應有的職業審慎的《標準》負有責任。此外,內部審計師對遵循與其履行職業責任相關的《標準》 負責。首席審計官對全面遵循《標準》負有責任。
《標準》的目標如下:
1說明內部審計專業實務的基本原則;2為開展和推動各類具有增值效應的內部審計服 務提供框架 ;3為評估內部審計業績提供依據;4促進組織流程和運營的改善。《標準》包括屬性標準、工作標準以及實施標準。屬性標準(1000序列):只有一套,通用於各行各業;屬性標準主要說明內部審計部門的特點和對人員的要求,共有四條一般準則,其中內部審計章程、獨立性和客觀性是重點。
工作標準(2000序列):只有一套,通用於各行各業;工作標準闡述了內部審計工作的性質,並提出衡量內部審計活動品質的準繩,共有七條一般準則;它們從總體上說明內部審計服務。
實施標準:一般有兩套,分別針對確認業務和諮詢服務這兩種主要的內部審計活動類型。實施標準是屬性標準和工作標準在特定的審計活動
中的具體體現(例如遵循性審計、舞弊調查或控制自我評價專案等),可以更具體地指導內部審計人員如何將屬性標準和工作標準應用於特定的內部審計活動中。標准的序號之後冠以“A”,如1130A是針對確認業務。標準的序號之後冠以“C”,如1000C1則是針對諮詢服務。
本書中出現的確認業務與確認 服務、確認活動均同義,不進行區分;諮詢業務同理。總之,《框架》包含專業方面全方位的權威標準,向全球內部審計師提供強制性指南和強力推薦指南,為世界 一流的內部審計鋪平道路。
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