新編公務員應用文全書

公文是應用文體中的一種，應用文是人類在長期的社會實踐活動中形成的一種文體，我們生活中應用非常廣泛，如私人信件、留條一類的短文，都屬於應用文，而公文則是應用文中特殊規范文體的一種。從把握公文這一事物本質、並從確定公文在應用文的坐標以及辨別公文自身種類等角度出發，對公文進行准確的定義是必要的。

　　從稱呼上理解，公文就是機關團體、企事業單位等社會組織用來辦理公務、有一定格式的應用文。公文辦理公務，就是以文字的形式實施管理。公務包括內務（即內部管理）和外務（即處理與其他社會組織間的關系）。公務還分為政務和事務：政務是社會組織領導所主管的人員安排和組織發展的大事；事務是社會組織全體成員從事的業務性、日常性的工作。