成書於清末新政時期,彼時適逢舉國上下一致談論地方自治,該書於1908年由上海商務印書館出版。
本書不僅在思想上發出了當時的理論先聲,而且在很大程度上指導了當時全國的地方自治實踐。其堪稱指導近代地方自治的百科全書,對包括省、廳州縣、坊廂鄉圖三緞地方自治的性質、組織機構、自治事務、范圍等在內的所有問題均有涉及,因而對當時地方自治的開展起到了積極的促進作用。
如何正確處理好中央和地方的關系,充分發揮地方與社會的積極性,仍然是當下我們必須處理的一個頗有意義的理論與現實問題。孟森對自治理論的闡發與自治制度的設計,仍然值得我們后人研習與關注。
本書此次由商務印書館再版,特邀廣州大學人權研究中心肖世傑教授及西南政法大學行政法學院陳建平副教授撰寫了導讀文章,並整理了孟森先生學術年表,以方便讀者參考閱讀。
孟森(1869—1938),字蒓孫,號心史,別署純生,江蘇武進人。中國歷史學家,對明清史研究影響深遠,被學界譽為近代明清史研究的奠基人之一。曾當選為民國臨時政府眾議院議員、南京中央大學歷史系教授、北京大學歷史系教授,專講授明清歷史。主要著作有《明史講義》、《清史講義》、《滿洲開國史講義》、《明元清系通紀》等,是近代史學研究的重要里程碑。
目錄
總說
第一部 坊廂鄉圖
第一章 坊廂鄉圖之組織
第二章 坊廂鄉圖之機關
第一節 議決機關
第二節 行政機關
第三章 坊廂鄉圖之事務
第四章 坊廂鄉圖之財政
第一節 坊廂鄉圖之財產
第二節 坊廂鄉圖之收款
第三節 坊廂鄉圖之會計
第五章 坊廂鄉圖之聯合
第六章 坊廂鄉圖之監督
第二部 廳州縣
第一章 廳州縣之組織
第二章 廳州縣之機關
第一節 廳州縣會
第二節 廳州縣參事會
第三節 廳同知、知州、知縣
第四節 吏役
第三章 廳州縣之事務
第四章 廳州縣之財政
第一節 廳州縣之財產
第二節 廳州縣之收款有二
第三節 廳州縣之出款
第四節 廳州縣之會計
第五章 廳州縣之聯合
第六章 廳州縣之監督
第三部 省
第一章 省之組織
第二章 省之機關
第一節 省會
第二節 省參事會
第三節 督撫
第四節 吏役
第三章 省之事務
第四章 省之財政
第一節 省之財產
第二節 省之收款有二
第三節 省之出款
第四部 省之會計
第五部 聯合及監督
《地方自治淺說》導讀
孟森先生學術年表
《中國注釋法學文庫》編后記
第一部 坊廂鄉圖
第一章 坊廂鄉圖之組織
第二章 坊廂鄉圖之機關
第一節 議決機關
第二節 行政機關
第三章 坊廂鄉圖之事務
第四章 坊廂鄉圖之財政
第一節 坊廂鄉圖之財產
第二節 坊廂鄉圖之收款
第三節 坊廂鄉圖之會計
第五章 坊廂鄉圖之聯合
第六章 坊廂鄉圖之監督
第二部 廳州縣
第一章 廳州縣之組織
第二章 廳州縣之機關
第一節 廳州縣會
第二節 廳州縣參事會
第三節 廳同知、知州、知縣
第四節 吏役
第三章 廳州縣之事務
第四章 廳州縣之財政
第一節 廳州縣之財產
第二節 廳州縣之收款有二
第三節 廳州縣之出款
第四節 廳州縣之會計
第五章 廳州縣之聯合
第六章 廳州縣之監督
第三部 省
第一章 省之組織
第二章 省之機關
第一節 省會
第二節 省參事會
第三節 督撫
第四節 吏役
第三章 省之事務
第四章 省之財政
第一節 省之財產
第二節 省之收款有二
第三節 省之出款
第四部 省之會計
第五部 聯合及監督
《地方自治淺說》導讀
孟森先生學術年表
《中國注釋法學文庫》編后記
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