社會福利包括政府福利和非政府福利,政府主辦的福利為社會保障,其中有社會救助。社會救助制度是第一社會保障制度或第一社會福利制度。「第一」是指最基本的、最必需的、首先應該有的,因為社會救助是救助社會最弱勢群體的生命,它是應該最先到達的生存保障、是應該最后兜底的社會安全網;還因為社會救助是政府首先有責任建立的社會保障制度,政府有人力財力權力,而民間和宗教的慈善救助可以是偶然的,允許不連續的,世界社會保障制度的序幕就是在1601年由英國政府頒布《伊麗莎白濟貧法》拉開的。
於洋,1971年生於中國北京市。外交學院畢業后赴日本留學,畢業於日本早稻田大學政治經濟學院及早稻田大學研究生院經濟學研究科,獲得早稻田大學經濟學博士學位。現就職於日本城西大學現代政策學院,任副教授。同時兼任早稻田大學現代政治經濟研究所及同志社大學社會福利教育研究中心客座研究員。出版著作多部,發表論文多篇。
金炳徹,1974年生於韓國光州市。1993年畢業於朝鮮大學,獲得中文學士學位,2000年赴英國留學,2002年獲得英國諾丁漢大學社會福利學系碩士學位,2007年獲得諾丁漢大學社會福利學系博士學位。曾在上海社會科學院、北京大學中國經濟研究中心做過短期訪問學者。目前擔任中國人民大學社會保障研究中心專任教師,研究領域為東亞社會保障制度比較、社會救助和老年福利。社會兼職有:英國東亞社會政策學會(EASP)會員,韓國社會保障學會(KSSA)會員,韓國社會保障學會(KASWP)會員。提交和發表多篇論文。
楊立雄,1968年生於中國湖南省邵陽市。畢業於南開大學,獲得社會學博士學位,曾在北京市民政局工作,從事社會救助理論與政策研究;后任教於湖南師范大學和中國人民大學,從事勞動與社會保障的教學和研究工作,研究方向為貧困與救助、老年福利。
在《中國人口科學》《中國軟科學》《經濟學家》等刊物上發表論文50多篇。出版專著《社會救助研究》《中國殘疾人社會保障制度》《公共養老金制度》。
社會兼職:中國人民大學中國社會保障研究中心副主任;中國人民大學復印資料《社會保障制度》副主編;《社會保障研究》雜志副主編;中國社會福利協會理事,中國殘疾人事業發展研究會副理事。