解讀“中國奇跡”︰經濟特區和產業集群的成功與挑戰

總序
序言
致謝
第一章 中國兩大增長引擎︰經濟特區和產業集群
它們是如何引領中國經濟高速發展的？ 曾智華
第二章 中國第一個經濟特區的發展經驗︰深圳案例 袁易明 郭宏毅 徐宏菲 李煒琦
第三章 天津經濟開發區的案例分析 李曉西 段瑞君 張換兆
第四章 從縣級經濟開發區到國家級經濟開發區︰昆山案例介紹 王建明 胡明
第五章 中國產業集群︰溫州鞋業的案例分析 王緝慈
第六章 集群發展經驗和政府作用︰廣東西樵紡織集群的案例分析 王（王君）岳芳敏

在過去的30年里，中國經濟高速增長，創造r人類歷史上空前的“發展奇跡”。自1978年實施改革開放政策以來，中國國內生產總值（GDP）保持了9%以上的年均增幅。2010年，中國更超過日本成為全球第二大經濟體。

中國的進步為何如此神速？關鍵因素是什麼？更重要的是，中國的成功給世界帶來了哪些啟示？全球的決策者、商務領袖和學者專家們仍在尋找著答案，但有一點是毋庸置疑的︰伴隨改革而產生的諸多經濟特區（含開發區及各類園區）和產業集群是推動中國迅速發展的兩大重要引擎。

經濟特區和產業集群為中國的成功作出了重大貢獻。最值得一提的是，經濟特區（特別是最早的一批）對市場經濟和新型經濟體制進行了成功嘗試，從而為中國其他地區的發展創立了樣板。這些經濟特區和產業集群一同對國內生產總值、就業、出口以及吸引外資方面作出了卓越的貢獻。此外，經濟特區在為中國引進國際先進技術和管理理念方面扮演了重要角色。

中國經濟特區和產業集群最主要的經驗可概括為循序漸進的試驗、堅定的承諾以及政府積極而務實的推進。具體的經驗包括來自最高領導層的強烈承諾和務實作風；廣泛的優惠政策和特區自主機制；政府的堅定支持和積極參與，特別是公共產品和存在較大外部性的領域；公共部門和私營部門的密切合作；外商及海外華人的投資；商業價值鏈和社會網絡；以及持續的技術學習和升級。

鑒于中國經濟特區和產業集群的數量繁多，很難將它們一一列舉。因此，本書僅選擇三個經濟特區或開發區（深圳、天津和昆山）和兩個產業集群（浙江省的溫州鞋業集群和廣東省的西樵紡織集群）作為示例。

本書以中國經濟特區和產業集群的經驗概括作為開篇，然後逐一詳述了上面提到的五個案例，旨在對發展中國家和全球發展界有所裨益。但是，需要指出的是︰在有關發展的問題上，沒有所謂的“靈丹妙藥”，每個國家都必須找到適合它們自身情況的發展模式。

林毅夫
世界銀行高級副行長兼首席經濟學家
三杰‧普雷德漢
世界銀行主管世行學院的副行長