2010中國環境發展報告(2010版)
2010中國環境發展報告(2010版)
中國環境綠皮書《中國環境發展報告（2010）》是由民間環境保護組織“自然之友”編撰的中國環境年度報告，由自然之友理事長、著名學者楊東平任主編，一批優秀的專家學者、律師、NG0骨干和媒體記者等通力協作而成。
2009年以全球金融危機開始，以人類拯救全球變暖的哥本哈根會議挫敗而結束。2009年，中國政府刺激經濟增長的措施卻對節能減排和環境保護形成了新的壓力。在此背景下，本書用民間的視角紀錄、審視和思考中國環境狀況，主要以數據和事實說話。
書中共設七個板塊，分別為特別關注、生態保護、環境污染、政策與治理四個固定板塊，以及環境與健康、城市垃圾、可持續消費三個年度特別板塊。通過多視角、多思維的觀察，呈現2009年中國環境與發展領域的全局態勢；用深刻的思考、科學的數據、鮮活的語言分析2009年的熱點事件。附錄中收錄了來自政府、民間組織以及國際社會的多份文件和報告，力求信息更加開放、多元。
2009年，中國的環境問題與社會發展呈現出新的態勢。我國環境污染導致健康受損事件高發，而且這些環境健康事件大多都引發了嚴重的群體事件，引發了政府部門對事件爆發原因的反思。這一年，垃圾問題全面進人全國公眾的視野。從年初的垃圾圍城之困，到後來的垃圾焚燒之爭，再到對垃圾分類減量的反思，垃圾問題已經成為城市環境議題中緊急且重要的環境挑戰之一。城市居民成為垃圾爭論中最活躍的群體，政府、學者、民間組織和企業界也紛紛卷人到這場大潮之中。
2009年，中國政府出台的一系列刺激經濟發展的政策措施也在某種程度上刺激了“高能耗、高污染”項目的上馬。在新一輪中國經濟恢復與增長過程中，中國的環境保護正在經受著更為嚴峻的挑戰。尤其是西部開發的投資熱情依然旺盛，強力推進江河水電開發、礦產資源開發，無節制的高耗能、高污染企業的建設，大規模的城市化建設，再加上環評核準程序簡化、監督失控，導致了對西部自然生態環境破壞的進一步加劇。
2009年，在經濟開發大潮中，眾多自然保護區面臨著行政化利益驅動的威脅，出現政府主導下的生態破壞，改變了保護區的性質和生態品質。改變政府單一投人的保護模式，加強思路和方法的創新，鼓勵公眾參與保護和監督，是保障生態安全的必由路徑。
作為發展中大國，中國在氣候變化領域受到了空前的國際壓力，哥本哈根談判的轟轟烈烈也讓中國公眾認識了低碳經濟。當今可持續消費與可持續的生活方式面臨重重挑戰，社會各界必須繼續推動這方面觀念和行為的改變。在沒有全球政府來治理全球問題的現實下，或許這種自下而上的認識和隨之而來的行動正是未來長期減排和環境保護的希望所在。
2009年，越來越多的人認識到，信息公開對于完善中國的環境管理機制，克服地方保護主義、執法不嚴、違法成本低等強大阻力，有著特殊的重要意義。全國各地環境信息公開仍處于初級水平，存在巨大的改進空間。《規劃環境影響評價條例》作為本年度最重要的環境立法，從多方面對《環境影響評價法》進行了細化與完善，但在環評適用範圍、規劃環評信息公開、審查程序等方面仍存在著諸多缺陷。環境公益訴訟在經過多年的呼吁、探討之後，在2009年取得了較大進展，突破性的訴訟實踐讓致力于推動公益訴訟的專家學者、環保人士看到了希望。
