民主政治背景下的黨務公開︰逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度研究

民主政治背景下的黨務公開︰逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度研究
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內容簡介

公開是一種政治現象,而它總是與民主相聯系。由于中國人在幾千年的時間里一直把政治理解為君主的行為,或者是由君主派生的由少數人操縱的行為,所以國人對于公開是比較陌生的。當年魯國國君魯哀公問孔子“敢問何謂為政?”孔子回答說︰“政者,正也。君為正,則百姓從政矣,君之所為,百姓之所從也。君所不為,百姓何從?”在這里,孔子認為政治首先是君主要端正自己,君主的言行舉止端正了,老百姓就會仿效,從而實現天下大治。但同時,孔子也認為政治是君主的行為,民眾在政治生活中是被動的和消極的。

“政治”作為一個詞匯雖然在《尚書》中就有記載,但“政”和“治”在中國古代代表著不同的意思,因而通常是分開使用的。將兩個字連在一起成為一個詞匯是近代白話文興起以後。孫中山曾這樣解釋政治︰“政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人的事,治就是管理,管理眾人的事便是政治。有管理眾人之事的力量,便是政權。
 

目錄

緒論︰我們為什麼需要公開
上篇 理論‧背景篇
第一章 黨務公開的歷史緣起與發展
第二章 黨務公開的時代背景與要求
第三章 黨務公開的價值意蘊與功能
中篇 實踐‧啟示篇
第四章 權力授予公開,推行公推直選——雅安經驗的實踐與啟示
第五章 權力運行公開,擴大民眾參與——新都經驗的實踐與啟示
第六章 重大決策公開,推進協商民主——溫嶺經驗的實踐與啟示
第七章 權力監督公開,規範權力行使——鎮江經驗的實踐與啟示
第八章 績效評價公開,實現群眾利益——隆昌經驗的實踐與啟示
第九章 黨內事務公開,密切黨群關系——通江實踐的經驗與啟示
下篇 思考‧前瞻篇
第十章 推進黨務公開的成本、障礙與目標和方法選擇
第十一章 推進黨務公開需要正確處理的重要關系
第十二章 構建黨務公開的長效機制
結束語︰積極穩妥地推進黨務公開,卓有成效地加強黨內民主建設
參考文獻
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