商業賄賂犯罪防治對策

序
第一編 商業賄賂犯罪的法律理論研究
第一章 商業賄賂犯罪的概念
第二章 商業賄賂犯罪的刑法規定
第一節 我國商業賄賂犯罪的刑事立法進程
第二節 我國商業賄賂犯罪的刑法規定
第三章 商業賄賂犯罪的法律認定
第一節 商業賄賂犯罪的構成要件
第二節 商業賄賂犯罪的認定
第二編 商業賄賂犯罪的現象研究
第四章 商業賄賂犯罪的現狀與特點
第一節 商業賄賂犯罪的現狀
第二節 商業賄賂犯罪的特點
第五章 商業賄賂犯罪的發案原因
第一節 商業賄賂犯罪的制度原因
第二節 商業賄賂犯罪的經濟原因
第三節 商業賄賂犯罪的社會原因
第六章 商業賄賂犯罪的危害
第一節 商業賄賂犯罪的政治危害
第二節 商業賄賂犯罪的經濟危害
第三節 商業賄賂犯罪的社會危害
第七章 商業賄賂犯罪的發展趨勢
第一節 國外商業賄賂犯罪的產生和發展
第二節 我國商業賄賂犯罪的發展趨勢
第三編 境外商業賄賂犯罪的防治研究
第八章 境外商業賄賂犯罪防治概述
第九章 西方發達國家商業賄賂犯罪防治研究
第一節 美國商業賄賂犯罪防治研究
第二節 瑞典商業賄賂犯罪防治研究
第三節 德國商業賄賂犯罪防治研究
第十章 東亞國家和地區商業賄賂犯罪防治研究
第一節 日本商業賄賂犯罪防治研究
第二節 新加坡商業賄賂犯罪防治研究
第三節 香港地區商業賄賂犯罪防治研究
第四編 我國商業賄賂犯罪的防治研究
第十一章 我國防治商業賄賂犯罪的歷史和經驗
第一節 我國防治商業賄賂犯罪的現狀
第二節 對商業賄賂犯罪防治不力的原因分析
第十二章 防治商業賄賂犯罪的重點和難點
第一節 防治商業賄賂犯罪的重點領域和主要環節
第二節 防治易發商業賄賂犯罪的其他行業及主要環節
第十三章 防治商業賄賂犯罪的機制建設
第一節 防治商業賄賂犯罪的預防機制
第二節 防治商業賄賂犯罪的懲治機制
第十四章 防治商業賄賂犯罪的法律完善
第一節 防治商業賄賂犯罪的立法現狀及體系缺陷
……
第十五章 防治商業賄賂犯罪的具體對策
參考文獻

商業賄賂是商業經營過程中的不正常但卻常見的現象，自古就有，中外概莫能外。在當前我國社會主義市場經濟發展的過程中，商業賄賂普遍存在，以至于其作為一種被扭曲的競爭機制和市場法則，被眾多的經營者所認可和奉行，成為經營過程中的“潛規則”。其中，不少商業賄賂行為超出了一般違法的界線，構成了犯罪。商業賄賂的普遍存在，不僅破壞了公平的交易秩序，嚴重地影響了市場經濟的健康發展，而且嚴重危害了黨和政府形象，削弱了黨和政府的公信力，甚至影響到我國的國際形象和企業在國際上的競爭力，因此，必須對市場經濟秩序進行規制，對商業賄賂行為進行防治。

2006年，中國向商業賄賂全面宣戰。是年伊始，黨中央、國務院把治理商業賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓，強調要堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。為治理商業賄賂，中央成立了由中紀委牽頭的22個部委組成的“反商業賄賂領導小組”，重點對工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等六大領域及銀行信貸、證券期貨、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等九個方面的商業賄賂犯罪案件進行防治和查處。但由于歷史、現實和文化、法律等各個層面的原因，反商業賄賂的行動雖然取得了巨大成績，但經營過程中的商業賄賂乃至商業賄賂犯罪行為依然相當嚴重。

2006年，我們已開始對商業賄賂犯罪進行研究，並在山東省範圍內進行了調查摸底，發現商業賄賂犯罪的熙幕是驚人的，但司法實踐中，卻少有以商業賄賂罪名被追究刑事責任的案件。通過初步研究，我們發現我國現行法律關于商業賄賂一般違法行為和商業賄賂犯罪的規定脫節，並存在不少漏洞；由于傳統的習俗和現實的競爭環境，要徹底根除商業賄賂幾乎是不可能的。

2007年，《商業賄賂犯罪防治對策》課題有幸獲公安部部級科研立項（項目編號︰2007 LLYJSDST02 1），為我們研究商業賄賂犯罪提供了更高的平台。在研究過程中，我們查閱了近年來國內外商業賄賂犯罪研究的最新成果，搜集了實戰部門打擊商業賄賂犯罪的最新資料，經過近兩年的不懈努力，終于形成了這個最終成果。

本書內容分為四個部分，共十五章。第一部分，研究商業賄賂犯罪的法律理論；第二部分，研究商業賄賂犯罪的社會現象︰第三部分，研究境外防治商業賄賂犯罪的情況；第四部分，研究我國防治商業賄賂犯罪的情況。本書由我與王銘芹同志任主編，本人負責擬定大綱。具體分工如下︰唐彥濤撰寫第二、三章，潘彩虹撰寫第四、五、六、七章，張娟撰寫第十一、十二、十四、十五章，王銘芹撰寫第十三章，其余章節由我撰寫。在本書的撰寫過程中，我們多次在全國範圍內進行調研，調研實戰中防治商業賄賂犯罪的經驗教訓，存在的各種問題以及問題的解決之策；多次召開研討會，研究討論撰寫過程中遇到的各種疑難問題，集思廣益，尋求破解之道。各位作者完成稿件後，我們又進行了認真細致的統稿和文字推敲，由我最後定稿。

在寫作過程中，我們借鑒、引用了國內外大量論著和文獻的研究成果，在調查研究過程中，得到了公安部經偵局、公安部四所、山東省工商行政管理局、山東省公安廳經偵總隊、聊城市公安局經偵支隊、山東警察學院偵查系等單位及其領導的大力支持和幫助，在書稿的出版過程中，山東人民出版社的編輯老師也提出了一些寶貴意見，在此一並表示感謝。雖然我們力圖在商業賄賂犯罪防治的研究領域深入、詳盡地進行探求，但由于理論素養和所佔有的資料有限，書中錯漏之處在所難免，懇請讀者批評指正。