風暴眼︰美國政治中的最高法院

中譯序︰還神殿以平常任東來
圖片與圖表說明
前言
致謝
第一章 爭奪權力
墮胎、最高法院與美國政治
不再是“最少危險的”部門
第二章 法袍崇拜
舉賢神話
任命過程
政治權衡
填塞最高法院
大法官
背叛總統
大法官的非司法性活動
大法官的獨立性與可問責性
第三章 大理石神殿內的生活
大理石神殿建成以前
大理石神殿內
大法官及其團隊——九個小法律事務所
行政人員與政治斗爭
控制案件數量
第四章 決定判決哪些案件
通往正義之路
設定議程
政策制定的議程——誰得益，誰受損？
拒絕重審就與正義無緣？
第五章 判決案件與撰寫司法意見
庭辯的作用
案情討論會
司法意見的寫作過程
司法意見書的價值
機構意見與個人意見
第六章 最高法院與美國生活
公布判決的日子
向媒體通報判決
實施判決與獲得遵從
最高法院與美國生活
美國最高法院成員任職表
術語表
原始資料來源簡稱
進一步閱讀
譯名索引
後記

《風暴眼︰美國政治中的最高法院》是美國最暢銷的一本最高法院著作。作者戴維‧M。奧布賴恩是美國名校弗吉尼亞大學的政府與外交學講座教授。有趣的是，奧布賴恩雖然在美國憲法研究界名聲很大，但卻並不是位法學者，而是一位政治學家。

《風暴眼》1986年初版，翌年就獲得了美國律師協會（ABA）頒發的“銀槌獎”（Silver Gavel Award）。2005年出版了第七版。由于其對最高法院的卓越研究和出色的教科書寫作技巧，奧布賴恩後又受邀加入到美國最流行的美國政治教科書《民治政府》的第1921版的寫作。與《風暴眼》相配套，1991年他還編輯出版了兩卷本的《憲法法與憲法政治》選讀，也大受歡迎，到2005年已經出到了第六版。作為美國最高法院研究的頂尖專家，奧布賴恩可謂著作等身。根據其2004年版的簡歷，他獨著、主編和合編的最高法院與憲法著作有19本，在學術刊物、法律評論以及論文集上發表90篇論文，此外，他還就憲法與最高法院問題發表了30余篇書評和50余篇報紙評論。

在非常重視“門第出身”的美國學術界，奧布賴恩的大學和研究生教育背景並不突出。他畢業干聖巴巴拉加州大學（UC at Santa Barbara），1977年獲得政治學博士學位。不過，他的研究生導師、已故的赫爾曼‧普里切特（HermanPritchett）教授卻是美國憲法政治領域的頂尖學者。普里切特從1940年就開始執教芝加哥大學，並長期擔任系主任一職，是以行為主義和規範研究而著稱的政治學芝加哥學派的領頭雁。1966年他從芝大榮休，旋即被“返聘”到聖巴巴拉加州大學。普里切特曾經擔任過美國政治學會的主席（1963 1964），是美國人文與科學學院院士。其撰寫的《美國憲政制度》是1960—1970年代，美國大學課堂上最流行的美國憲法與司法制度的教科書。由此看來，奧布賴恩不僅傳承了其恩師的思想，還學會了教科書寫作的技巧。在《風暴眼》的致謝中，奧布賴恩曾經表示︰ 普里切特“閱讀了本書的兩份初稿，並一如既往地鼓勵我，讓我無言以報”（見原書第xix頁，以下夾注中的頁碼均為英文原書頁碼）。

一

從1970年代中期撰寫博士論文《隱私、法律和公共政策》開始，奧布賴恩三十年如一日，在美國最高法院和憲法政治領域辛勤耕耘，其間先後獲得各種學術資助、獎勵38項之多。這從一個側面反映了這一研究領域廣受重視的程度。在過去的半個世紀，最高法院在美國政治和社會生活中的重要性與日俱增。通過憲法裁決，沃倫法院先是在1950年代吹響了結束美國種族隔離制度的號角，繼之在1960年代引發了一場刑事司法程序的革命。到1970年代，隨後的伯格法院不僅捅開了婦女墮胎權的政治和道德馬蜂窩，而且，在水門事件中，其司法裁決成為壓垮駱駝的最後一根稻草，迫使尼克松總統黯然辭職。1990年代以後，倫奎斯特法院重新喚醒了自1930年新政以來沉睡已久的聯邦制議題，並在新世紀伊始，通過對佛羅里達總統大選選票爭執案的裁決，又將小布什“選為”美國總統。一言以蔽之，過去半個世紀美國政治與社會生活的重大變化與發展，無不與最高法院的所作所為密切相關。正是這個時代背景，給向為布賴恩的學樣研究提供了源源不斷的動力和資助來源。

……