中國草原生態治理調查

導論
第一篇 現狀篇
第一章 中國草原退化的現狀、原因及其影響
一、中國草原廣袤，生態和經濟功能極為重要
二、草原生態快速退化，形勢非常嚴峻
三、退化原因多樣，生態保護面臨多重挑戰
四、生態經濟社會影響深刻，國家安全受到威脅
第二章 草原生態治理效果的評估
一、草原生態治理政策的演變脈絡
二、現行草場生態治理的基本思路和政策體系
三、草原生態治理的效果初步顯現
四、農牧戶生計未很好解決，明顯制約了草原生態治理效果
第三章 草原生態治理政策亟待進一步完善
一、對農牧民的補償標准偏低，補償機制不完善
二、農牧戶的生產資金嚴重不足，迫切需要信貸支持
三、缺乏供應飼草料的長效機制，草畜矛盾依然嚴峻
四、牧業基礎設施建設和公共服務供給不足，明顯滿足不了需求
五、后續產業發展滯后，農牧民收入受到嚴重制約
第二篇 調查篇
第四章 內蒙古蘇尼特右旗草原生態治理與反貧困調查
一、基本情況
二、干旱對草原生態環境和牧區經濟的影響
三、實施圍封轉移戰略
四、配套支持政策
五、圍封轉移的生態、經濟和社會影響
六、需要進一步解決的問題
附錄4.1 都呼木蘇木調查
附錄4.2 吉呼朗圖蘇木調查
附錄4.3 新寶力格嘎查調查
第五章 內蒙古鄂托克前旗退牧還草調查
一、基本情況
二、草原生態環境退化狀況及其原因
三、退牧還草實施情況
四、退牧還草的生態效應及經濟影響
五、退牧還草實施過程中存在的問題
附錄5.1 上海廟鄉調查
附錄5.2 毛蓋圖蘇木調查
附錄5.3 水泉則村調查
附錄5.4 沙日浩舒村調查
附錄5.5 伊克烏蘇嘎查調查
第六章 寧夏鹽池縣禁牧政策調查
一、基本概況
二、天然草原生態退化狀況
三、禁牧和退牧還草工程實施情況
四、禁牧的生態效果和對農戶生產和生計的影響
五、禁牧圍欄和舍飼遇到的困難和問題
附錄6.1 花馬池鎮調查
附錄6.2 青山鄉調查
附錄6.3 佟記圈村調查
附錄6.4 皖記溝村調查
附錄6.5 古峰庄村調查
附錄6.6 月兒泉村調查
附錄6.7 常山子村訪談
第七章 青海省三江源瑪多縣退牧還草和生態移民考察
一、基本情況
二、退牧還草實施進展
三、退牧還草政策亟待進一步完善
四、進一步的思考
附錄7.1 扎陵湖鄉調查
附錄7.2 黑河鄉調查
附錄7.3 6個牧戶案例
第三篇 國際經驗
第八章 世界草原國家概況
一、世界草原國家的面積和分布
二、世界草原生態經濟系統的分類和特點
三、世界草原國家面臨的草地管理問題
第九章 典型國家草原生態治理的做法
一、澳大利亞
二、美國
三、加拿大
四、俄羅斯
五、蒙古國
六、新西蘭
七、歐盟國家
第十章 國際經驗的啟示
一、國際經驗需要有甄別的借鑒和引進
二、綜合生態系統管理的運用
三、強勢的管理機構和完善的政策法律
四、多種類的項目和雄厚的資金支持
五、廣泛的社會參與和明晰的責任分工
第四篇 對策篇
第十一章 草原生態治理的體制機制制約
一、投入體制不健全
二、管理體制不完善
三、草原產權制度不完善
四、激勵與約束機制不完善
第十二章 草原生態治理的政策框架
一、基本思路
二、近期目標
三、草原生態治理應遵循的原則
四、草原生態治理的關鍵環節
第十三章 完善草原治理支持體系
一、完善法律法規體系，加大執法力度
二、探索建立草原生態補償機制
三、完善基本草原保護制度
四、理順草原管理體制
五、穩定和完善草原家庭承包責任制
六、在牧區實行特殊的教育政策
七、加大對牧區的金融支持力度
八、完善其他配套政策
參考文獻
后記