本報告面向2050年中國實現現代化的宏偉願景,從歷史和未來走向的視角,分析了科技發展的演進和規律,闡釋了科技對現代化建設的決定性作用,做出當今世界正處在科技創新突破和新科技革命前夜的戰略判斷,提出中國必須為新科技革命的到來做好準備。在系統分析中國現代化進程不同階段對科技發展需求的基礎上,提出了以科技創新為支撐的八大經濟社會基礎和戰略體系的整體構想,並從中國國情出發設計了支撐八大體系建設的科技發展路線圖,凝練出影響我國現代化進程全局的戰略性科技問題,並提出了走中國特色科技創新道路的系統政策建議。
本報告可作為政府部門、科研機構、大學、企業進行科技戰略決策的重要參考,可供國內外專家、學者研究和參考。
目錄
總序
總前言
總論
第一章 世界正處在新科技革命的前夜
第一節 現代化進程強烈呼喚新科技革命
第二節 科技革命發生的先兆與可能方向
第二章 新科技革命是中國實現現代化的歷史機遇
第一節 為新科技革命的到來做好充分準備
第二節 中國現代化進程對科技創新的新要求
第三章 中國八大經濟社會基礎和戰略體系
第一節 可持續能源與資源體系
第二節 先進材料與智能綠色制造體系
第三節 無所不在的信息網絡體系
第四節 生態高值農業和生物產業體系
第五節 普惠健康保障體系
第六節 生態與環境保育發展體系
第七節 空天海洋能力新拓展體系
第八節 國家與公共安全體系
第四章 影響中國現代化進程的22個戰略性科技問題
第一節 影響中國國際競爭力的6個戰略性科技問題
第二節 影響中國可持續發展能力的7個戰略性科技問題
第三節 影響國家與公共安全的2個戰略性科技問題
第四節 可能出現革命性突破的4個基本科學問題
第五節 發展迅速的3個綜合交叉前沿方向
第五章 中國特色的科技創新道路
第一節 堅持對外開放,走以我為主、有效利用全球創新資源的道路
第二節 堅持以人為本,走立足創新實踐凝聚與造就創新創業人才的道路
第三節 堅持立足國情,走政府主導與市場基礎配置有機結合的道路
第四節 堅持深化改革,走國家創新體系各單元分工合作、協同發展的道路
第五節 堅持統籌協調,走以管理創新促進科技創新的道路
總前言
總論
第一章 世界正處在新科技革命的前夜
第一節 現代化進程強烈呼喚新科技革命
第二節 科技革命發生的先兆與可能方向
第二章 新科技革命是中國實現現代化的歷史機遇
第一節 為新科技革命的到來做好充分準備
第二節 中國現代化進程對科技創新的新要求
第三章 中國八大經濟社會基礎和戰略體系
第一節 可持續能源與資源體系
第二節 先進材料與智能綠色制造體系
第三節 無所不在的信息網絡體系
第四節 生態高值農業和生物產業體系
第五節 普惠健康保障體系
第六節 生態與環境保育發展體系
第七節 空天海洋能力新拓展體系
第八節 國家與公共安全體系
第四章 影響中國現代化進程的22個戰略性科技問題
第一節 影響中國國際競爭力的6個戰略性科技問題
第二節 影響中國可持續發展能力的7個戰略性科技問題
第三節 影響國家與公共安全的2個戰略性科技問題
第四節 可能出現革命性突破的4個基本科學問題
第五節 發展迅速的3個綜合交叉前沿方向
第五章 中國特色的科技創新道路
第一節 堅持對外開放,走以我為主、有效利用全球創新資源的道路
第二節 堅持以人為本,走立足創新實踐凝聚與造就創新創業人才的道路
第三節 堅持立足國情,走政府主導與市場基礎配置有機結合的道路
第四節 堅持深化改革,走國家創新體系各單元分工合作、協同發展的道路
第五節 堅持統籌協調,走以管理創新促進科技創新的道路
序
中國的現代化是人類現代化進程中的大事件、大變革。中國科學院決定面向中國現代化進程開展重要領域科技發展路線圖研究,這項工作的思路和起因究竟是怎樣的?是不是有道理?是不是應該做?我覺得這是很基本、很重要的。
一、開展中國至2050年重要領域科技發展路線圖研究的重要性
溫家寶總理親自擔任組長,全國兩千多位專家直接參加,經過兩年多的工作,制定了到2020年的國家中長期科技發展規劃綱要。所以,到2020年以前中國科技于是已經有了藍圖。那麼,為什麼還提出研究我國至2050年重要領域科技發展路線圖這樣一個問題呢?
2007年夏季,在研究中國科學院未來科技發展戰略重點時,我們感到有一些問題必須要從更長遠考慮,比如能源問題。能源問題過去也有15年的戰略研究,但是主要還是研究如何利用好煤,怎樣開發利用好國內外兩種油氣資源,怎樣能夠優先地發展核能,對可再生能源只是作為一種補充性的、方向性的能源,並沒有將其擺到未來能源支柱的位置上。近年來,世界各國越來越關注溫室氣體排放問題,應對全球氣候變化成為重要議題,這背後其實主要還是能源結構問題。這就使我們認識到,必須高校清潔利用化石能源,以減少對環境的影響,但是,化石能源時代終究要過去,悲觀估計有100年左右,樂觀估計還有200年左右。油氣資源可能首先逐步走向枯竭,然後是煤資源。人類補得不走向以可再生能源為主體、核能為補充的能源體系。現在各國政府都在積極準備,歐洲走得最快,美國現在態度也有變化,就是在利用好化石能源的同時,加大對可再生能源的開發氣度,加大對先進核能的研究開發力度,逐步向可再生能源方向過渡。這個時間跨度可能50年,也可能100年。由此帶來的科學技術問題非常多,譬如在基礎研究領域,物理學家、化學家、生命科學家要研究新一代的光電池、染料敏化電池、高效的光化學催化和儲存、高效的光合作用物種,或者通過基因工程創造高效的光合作用物種,而且這種生物物種又不與糧油爭土地爭水分,能夠利用坡地、鹽堿地或者半干旱土地等生產人類所需要的能源。同時,未來能源的整體結構要發生改變,現在能源是比較穩定的系統,以後可能是大量的不穩定系統,可能要發展分布式能源體系,發展更高效的直流傳輸和儲能技術,解決網絡的控制、安全、可靠性問題,還要解決二氧化碳捕捉、儲存、轉化、利用方面的問題,這里面隱含著大量的科技問題,幾乎涉及所有學科。所以能源問題引起的從基礎到應用方面的研究,整體的、結構的變化和沖擊恐怕是很普遍、很大的,而這個時間跨度是50年或者100年。以核能為例,從布局到重大技術突破往往需要20年乃至更長時間,而商業化大規模應用也大致需要20年乃至更長時間。如果我們現在不前瞻布局,未來就會落後。法國已經做到第三代、第四代裂變能核反應堆,制定了到2040年、2050年的路線圖。我們還沒有認真做。為國家利益著想,中國科學院應該考慮這些問題,應該做前瞻的研究工作。
這次戰略研究中涉及的十幾個領域,只考慮近期或者中近期是不夠的。比如農業,在過去,我們考慮要增產,後來講優質,主要還是講糧食和農夫產品;在未來,肯定要走生態高值農業之路,需要多樣化技術才能滿足。日本、丹麥等發達國家開始用畜牧業來做生物器和農藥,日本開使用植物來做生物反應器,它比用動物來做更安全、成本更低。用無菌暖房種番茄、草莓、馬鈴薯等典型物種,通過轉基因技術來生產高附加值產品。中國農業不僅要解決十幾億人口的糧食問題,也要考慮農夫產品的增值問題,考慮農業的高技術發展問題。未來的農業還要生產一部分能源和工業所需要的原料,未來人類生存發展所需要的大量的材料可能從農業來。這些前瞻性的問題,現在一些發達國家已經在做,而我們過去考慮得不夠。
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一、開展中國至2050年重要領域科技發展路線圖研究的重要性
溫家寶總理親自擔任組長,全國兩千多位專家直接參加,經過兩年多的工作,制定了到2020年的國家中長期科技發展規劃綱要。所以,到2020年以前中國科技于是已經有了藍圖。那麼,為什麼還提出研究我國至2050年重要領域科技發展路線圖這樣一個問題呢?
2007年夏季,在研究中國科學院未來科技發展戰略重點時,我們感到有一些問題必須要從更長遠考慮,比如能源問題。能源問題過去也有15年的戰略研究,但是主要還是研究如何利用好煤,怎樣開發利用好國內外兩種油氣資源,怎樣能夠優先地發展核能,對可再生能源只是作為一種補充性的、方向性的能源,並沒有將其擺到未來能源支柱的位置上。近年來,世界各國越來越關注溫室氣體排放問題,應對全球氣候變化成為重要議題,這背後其實主要還是能源結構問題。這就使我們認識到,必須高校清潔利用化石能源,以減少對環境的影響,但是,化石能源時代終究要過去,悲觀估計有100年左右,樂觀估計還有200年左右。油氣資源可能首先逐步走向枯竭,然後是煤資源。人類補得不走向以可再生能源為主體、核能為補充的能源體系。現在各國政府都在積極準備,歐洲走得最快,美國現在態度也有變化,就是在利用好化石能源的同時,加大對可再生能源的開發氣度,加大對先進核能的研究開發力度,逐步向可再生能源方向過渡。這個時間跨度可能50年,也可能100年。由此帶來的科學技術問題非常多,譬如在基礎研究領域,物理學家、化學家、生命科學家要研究新一代的光電池、染料敏化電池、高效的光化學催化和儲存、高效的光合作用物種,或者通過基因工程創造高效的光合作用物種,而且這種生物物種又不與糧油爭土地爭水分,能夠利用坡地、鹽堿地或者半干旱土地等生產人類所需要的能源。同時,未來能源的整體結構要發生改變,現在能源是比較穩定的系統,以後可能是大量的不穩定系統,可能要發展分布式能源體系,發展更高效的直流傳輸和儲能技術,解決網絡的控制、安全、可靠性問題,還要解決二氧化碳捕捉、儲存、轉化、利用方面的問題,這里面隱含著大量的科技問題,幾乎涉及所有學科。所以能源問題引起的從基礎到應用方面的研究,整體的、結構的變化和沖擊恐怕是很普遍、很大的,而這個時間跨度是50年或者100年。以核能為例,從布局到重大技術突破往往需要20年乃至更長時間,而商業化大規模應用也大致需要20年乃至更長時間。如果我們現在不前瞻布局,未來就會落後。法國已經做到第三代、第四代裂變能核反應堆,制定了到2040年、2050年的路線圖。我們還沒有認真做。為國家利益著想,中國科學院應該考慮這些問題,應該做前瞻的研究工作。
這次戰略研究中涉及的十幾個領域,只考慮近期或者中近期是不夠的。比如農業,在過去,我們考慮要增產,後來講優質,主要還是講糧食和農夫產品;在未來,肯定要走生態高值農業之路,需要多樣化技術才能滿足。日本、丹麥等發達國家開始用畜牧業來做生物器和農藥,日本開使用植物來做生物反應器,它比用動物來做更安全、成本更低。用無菌暖房種番茄、草莓、馬鈴薯等典型物種,通過轉基因技術來生產高附加值產品。中國農業不僅要解決十幾億人口的糧食問題,也要考慮農夫產品的增值問題,考慮農業的高技術發展問題。未來的農業還要生產一部分能源和工業所需要的原料,未來人類生存發展所需要的大量的材料可能從農業來。這些前瞻性的問題,現在一些發達國家已經在做,而我們過去考慮得不夠。
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