中國憲法事例研究(三)

話說中國的憲法事例及其分析方法（代序）
一、基本權利事例
憲法事例01︰國家廣電總局對重慶電視台選秀節目的停播令
【評析】選秀節目的停播與法人的基本權主體地位
憲法事例02︰家屬拒絕簽字致孕婦死亡事件
【評析】要用生命權至上理念來理解醫療法規
憲法事例03︰上海市“群租房屋”整治事件
【評析】“群租”整治令與憲法上的隱私權
憲法事例04︰三名農民工當選第十一屆全國人大代表
【評析】農民工當選全國人大代表的憲政價值及其局限
憲法事例05︰山東省淄博市淄川區城鄉相同人口比例選舉人大代表
【評析】淄川選舉改革的意義與需要研究的新課題
憲法事例06︰北京市懷柔區湯河口鎮後安嶺村村民代表會議選舉事件
【評析】一人一票還是一戶一票
憲法事例07︰馬海濤訴李玉蘭宅基地使用權案件
【評析Ⅰ】“畫家村”案件與農村宅基地所有權的轉讓問題
【評析Ⅱ】公民財產權保障如何成為可能
憲法事例08︰重慶“最牛釘子戶”事件
【評析】財產權保障中的公共利益界定
憲法事例09︰福建省泉州市私立中學自主招生事件
【評析】受教育權關照下的辦學自主權
憲法事例l0︰湖北省最高額社會撫養費征收事件
【評析】社會撫養費的征收與平等對待原則的拘束
憲法事例ll︰薛道華訴四川省瀘縣公安局行政檢查案
【評析】行政檢查與公民的住宅權
憲法事例l2︰廈門市PX項目緩建事件
【評析】廈門 PX項目事件與公民的環境權訴求
二、國家機構事例
憲法事例l3︰福州匯寶塑膠有限公司訴福建省公路稽征局福州稽征所養路費征收案
【評析I】不進行授權立法，是否構成行政立法不作為?
【評析Ⅱ】養路費的合法性之爭
憲法事例l4︰廣東省東莞市政府“禁豬令”事件
【評析】“禁豬令”與地方政府對經濟的規制權
憲法事例l5︰朱素明訴昆明市交通警察支隊行政處罰案
【評析】人民法院能否對基本法律與法律之間的沖突進行裁判?
憲法事例l6︰山東滕州要求脫離棗莊市實行省管縣
【評析】對“市管縣”體制的憲法學拷問
憲法事例l7︰湖南省人大常委會不批準許慶生擔任郴州市檢察長
【評析】上級人民檢察院檢察長能否否決下級人大選舉產生的檢察長人選?
附錄︰外國憲法判例
美國
德國
日本
法國
俄羅斯
韓國
波蘭
關鍵詞索引
作者簡介

韓大元︰《中國憲法事例研究》已經編輯出版了兩輯，社會上的反映還不錯。我想這書還是可以繼續編下去，畢竟現實生活中的很多問題需要用憲法的眼光去審視，而且，憲法思維的專業訓練也需要案例的應用。我從2000年開始講授基本權利與憲法事例課，幾年下來我深切地感受到一點，即憲法的專業化和社會化都脫離不了案例的應用。當然，在加雪種也覺得已經出版的《中國憲法事例研究》（一）和（二）在撰寫和編輯上還是存在一些問題，需要在今後的編寫中予以改進。

王貴松︰應該說《中國憲法事例研究》的出版，對我們的憲法教學研究還是有促進作用的。我們在課堂上講授憲法理論，不能僅僅舉外國的例子，那畢竟是外國的東西，學生容易產生隔閡。我們需要讓學生學會去發現自己生活中的憲法問題，用憲法的方法去分析實際的事例。學界對《中國憲法事例研究》的評價還是比較高的，有教授認為它“有利于推動憲法學教學與現實生活的結合”，有的學校還將它指定為憲法學的輔導教材，這是它成功的一面。從內容看，第一本分析了2005年以前發生的39個憲法事例，第二本主要分析討論了2006年發生的憲法事例23個，涉及整個政治核社會生活的方方面面，發掘了很多平時不太注意的現實憲法問題，這對于訓練憲法思維是很有幫助的。應該說，第一本具有某種程度的開創性，但分析問題的水準有所不夠，畢竟多數作者是第一次分析撰寫中國的憲法事例問題，很多論述都存在簡單化傾向，結論給出得太快，缺乏必要的論證過程。第二本比第一本可能略有進步。

杜強強︰一個原因可能是作者的層次有所變化個，另一個原因可能是相關的訓練也有所增多吧。我認為已出版的《中國憲法事例研究》（一）、（二）的主要特色，還在于它的研究方法，具體說來就是在論證中國憲法問題上較多采用了文本分析的方法，而這是我國憲法學歷來就比較缺乏的。比如說《中國憲法事例研究》（一）中，在討論洛陽中級法院宣告《河南省農作物種子管理條例》無效事件時，作者就仔細從憲法文本分析了“國家”這個概念的不同含義，並以此為依據得出了結論。今年在編輯《中國憲法事例研究》（三）時，我發現這種尊重文本、關注文本、分析文本的研究思路為很多作者所持有，可以說這就是一個進展。

……