全球化背景下的國際勞工標準分析

第一章　導論
　第一節　問題的提出與選題意義
　第二節　研究的基本框架
　第三節　國內外研究現狀
　第四節　本書的主要創新點
第二章　國際勞工標準概述
　第一節　國際勞工標準的起源
　第二節　國際勞工標準的意義
　　一　維持持久的和平
　　二　促進公平競爭
　　三　推動社會進步
　第三節　國際勞工標準的主要內容
　　一　基本權利
　　二　其他內容
第三章　國際勞工標準的本質辨析
　第一節　發達國家與發展中國家就勞工標準產生的分歧
　　一　發達國家的觀點與主張
　　二　發展中國家的態度
　第二節　國際勞工標準的本質辨析
　　一　保護勞工合法權益的本質分析
　　二　勞工標準與貿易保護問題評析
　第三節　提高發展中國家勞工標準的路徑辨析
　　一　建立多邊的勞工標準
　　二　改革壯大國際勞工組織
　　三　在國際勞工組織與WTO之間建立穩固的關系
　　四　資金援助和技術援助是提高勞工標準執行力度的可行措施
　　五　公民責任的作用
　　六　自願的社會標簽一
　　七　通過開展貿易、投資改善勞工待遇
第四章　全球化與國際勞工標準分析
　第一節　全球化與經濟全球化
　　一　全球化的概念與新發展
　　二　經濟全球化的表現形式及其新發展
　第二節　經濟全球化背景下的新貿易保護主義
　　一　新貿易保護主義的產生
　　二　新貿易保護主義的特點
　　三　貿易保護的效應分析
　第三節　全球化與勞工標準的交互關系分析
　　一　全球化構成勞工標準爭端的動因
　　二　有關勞工標準的爭端成為阻礙全球化進程的因素
　　三　推動全球化進程是解決勞工標準爭端的有效路徑
第五章　國際勞工標準與國際貿易的結合
第六章　中國的應對與戰略選擇
結論
參考文獻
後記

長期以來，有關國際勞工標準問題一直存有爭議，對其認識和評價可謂仁者見仁，智者見智。發展中國家認為，現行的國際勞工標準脫離發展中國家的實際經濟發展水平，如果強行推出統一的國際勞工標準，會使發展中國家失去參與國際貿易的比較優勢，其結果會導致其不得不退出國際分工，因而發達國家勞工標準的實質是貿易保護主義。而發達國家則認為，發展中國家的低勞工標準對發達國家構成了傾銷，是一種不公平競爭的勞工標準，而且這種低勞工標準也有悖于“人道主義”精神。因此，正確評價國際勞工標準問題，並客觀地分析發達國家與發展中國家在國際勞工標準問題上的分歧及其背後的深層次根源，就成為本書試圖要解決的關鍵性問題，也是本書的學術價值和實際意義所在。

由于經濟全球化進程中貿易自由化的迅速發展，貿易保護主義受到抵制，關稅壁壘逐漸弱化，但與此同時，貿易保護主義也不斷變換花樣和手法以新的形式表現出來。社會壁壘就是繼技術性貿易壁壘之後出現的另一種非關稅壁壘形式，是貿易保護主義在全球貿易自由化新形勢下的新的表現形式之一，也是發達國家企圖在國際貿易規則中引入國際勞工標準作為貿易保護工具，將國際勞工標準與國際貿易掛鉤的新貿易壁壘形式。本書將國際勞工標準置于經濟全球化的大背景下進行分析，從剖析國際勞工標準的本質入手，較為系統地論述了經濟全球化與國際勞工標準之間的內在關系與作用機理。不僅分析了國際勞工標準與國際貿易掛鉤的動因，而且對我國如何應對這一新的問題提出了對策性建議。對國際勞工標準這一頗具爭議性問題的研究，特別是從全球化的視角審視並從多維度深入解析國際勞工標準問題，其學術價值和實際意義不言而喻。

作者還進一步提出，全球化本身與國際勞工標準之間形成了錯綜復雜、交互作用的關系。首先，在經濟全球化與貿易保護主義如影相伴之中，以貿易自由化和生產國際化為主要特征的經濟全球化進程使發達國家的勞動密集型產業受到了來自發展中國家的沖擊，從而引發了有關國際勞工標準的爭論。全球化進程中霸權主義的存在以及制度性全球化的相對滯後，則構成了這一爭論的深層次動因。其次，南北之間就勞工標準產生的爭端也勢必會消極地影響貿易自由化和生產國際化進程，進而成為阻礙全球化進程的因素。而要真正提高發展中國家的勞工標準，解決出現的爭端，唯有進一步推動全球化進程。也只有通過自由貿易、生產國際化使發展中國家經濟發展水平得到切實提高，勞工標準的提高才具有堅實的基礎；只有加強全球治理，建立平等的國際政治經濟秩序，發展中國家才能加強與發達國家的交流與合作，將勞工標準問題提高到人道主義的層面加以解決。否則，貿易限制措施只會導致發展中國家進一步陷入貧困，惡化勞工標準。

作者在充分肯定國際勞工標準在保護勞工合法權益方面的積極意義的同時，又深刻指出，發達國家在現階段不顧發展中國家的經濟發展實際，通過貿易限制的手段來強制推行統一的國際勞工標準，是將勞工標準賦予了非關稅壁壘的含義，因而也是貿易保護主義的變種。在此基礎上，作者結合我國的實際提出了如下主要觀點︰第一，我國勞工標準低是不爭的事實。法律層面的立法、執法環節的差距使我國勞工的核心權利沒有得到應有的保護。我國對外貿易發展過快、出口結構不合理以及出口市場過于集中，很容易招致發達國家以勞工標準為表現形式的非關稅壁壘。第二，我國應當正確認識國際勞工標準及其相關問題。既要看到國際政治、經濟中的不利因素，又要堅定對外開放的方針；既要反對單邊的國際勞工標準，又要努力切實提高本國勞工的生活水平。第三，為應對國際勞工標準問題的挑戰，我國一方面要與廣大發展中國家共同爭取建立有利于自己的國際經濟秩序；另一方面，要從法律、社會保障、國際貿易等宏觀層面以及行業、企業等微觀層面采取相應措施，不斷完善自我，規避這種新形式的非關稅壁壘。

杜曉郁博士的這部學術專著是在其博士論文的基礎上修改而成的。作為她的博士生導師，我很高興看到這部著作的問世，特別是為學生的不斷成長和學術長進而感到欣慰。學海無涯，希望她在治學的道路上繼續不懈努力，不斷攻克難關，勇攀學術高峰，奉獻更多更好的科研成果。

2007年1月于東北財經大學研究生院