為動物立法︰東亞動物福利法律匯編

為動物立法︰東亞動物福利法律匯編
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內容簡介

本書收錄部分東亞國家及地區動物福利類法例計八部,並介紹世界其他國家相關法令,以為國人借鑒。東亞國家(地區)立法反對虐待動物、維護動物福利的歷史迄今已歷70余年。許多國家和地區相繼為動物立法,使其免受不必要之痛苦。其國民對于動物的同情悲憫之心可見于其中。雖然各國各地法律法規詳略不同,然主旨相近,對于本國本地區的動物福利均有相當之促進,于人民精神之引導亦有積極作用。這一點在本書序言中縷有敘述。當然,收入本書的譬如日本和韓國的此等法律,立法主旨雖好,條文和罰則卻嫌粗陋,不便執行,對于其國內動物福利的維護不夠有有力,因而批評之聲甚多,有待改進。本書在這些國家的法律文本後附簡要評析文章,以便讀者全面觀察該國法律制定和執行狀況。

本書以附錄形式介紹西方國家三部不同歷史時期的動物福利法律,以為參照。此外,本書還附有“美國各州反虐待動物法律概述”一文,裨使讀者對美國各州反對虐待動物方面的法律有所了解。

我們希望本法律匯編能夠為中國的動物保護事業和動物福利立法工作提供新的視野和有益的參照。
 

目錄

總序
編者說明
為動物立法(代序)——動物福利法溯源
1.新加坡《畜鳥法》
2.菲律賓《1998年動物保護法》,又名《在菲律賓促進動物福利法》
3.日本《動物保護管理相關法》
評論︰日本需要一部新的動物保護法
4.《韓國動物保護法》
評論︰韓國動物保護法律狀況
5.香港《防止殘酷對待動物條例》
香港《防止殘酷對待動物規例》
香港《公共衛生(動物)(寄養所)規例》
香港《公共衛生(動物及禽鳥)(展覽)規例》
6.台灣“動物保護法”
台灣動物保護工作回顧
附錄
1.《英國1911年動物保護法及修正案》
2.挪威《動物福利法》(1974年)
3.德國《動物福利法》(1998年)
4.美國各州反虐待動物法律概述
 

在近代,為保護家畜等動物不受虐待而立法的歷史,最早可以追溯到19世紀初期。當時,在英國,經過一個多世紀對黑奴的販賣和壓迫,人們已經逐漸認識到把非洲黑人變為奴隸是不道德的和不正確的,因此,英國人于1792年用兩千萬英鎊贖出了它的殖民地的黑人奴隸。只是,英國人的同情並沒有只限于解救奴隸行動,而是很快就轉向了動物。

據說,那時候的英國人並不能被認為特別善待動物。在英國各地,到處可以看到馬拉貨車和客車,甚至狗也充當拖載客貨的工作。這些動物常常在暴力驅趕下過度勞作,痛苦不堪。在大街小巷,還同時擁擠著成群的被趕往屠宰場的牛羊。那些待宰的動物們“顯然筋疲力盡,如同被人所騎乘的驢馬一樣”。而“大眾的娛樂也包括斗雞、斗狗、殺老鼠、奔牛和戲謔野生動物等”在普遍役使動物和依賴動物的情況下,人們雖然重視作為一種財產的動物(牲畜),但是由于把動物視為“物”而非“活物”,就容易對動物的痛苦麻木不仁。當一部分︰英國人把眼光轉向動物時,他們看到了動物受人奴役和虐待的事實。這一發現激發了人們對動物的同情,並使這種同情很快就轉為實際行動。
……
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