聯合作戰指揮體制研究

第一章 建立聯合作戰指揮體制刻不容緩
第二章 建立聯合作戰指揮體制應遵循的原則
第三章 要正確認識和處理聯合作戰指揮體制的若干關系
第四章 聯合作戰指揮體制調整改革應發揮理論指導作用
第五章 聯合作戰指揮體制調整改革必須變革思維方式
第六章 聯合作戰指揮體制調整改革應當樹立新觀念
第七章 應借鑒外軍聯合作戰指揮體制的有益
第八章 聯合作戰指揮體制調整改革應當總結歷史經驗
第九章 切實搞好聯合作戰指揮體制調整改革的頂層設計

新軍事變革的浪潮推動着陸上、海上、空中軍事力量不斷向前發展，也推動着作戰形式不斷發展變化。從近期發生的高技術局部戰爭看，聯合作戰已成為現代高技術戰爭的主要作戰形式。加強聯合作戰特別是聯合作戰指揮體制問題的研究，已成為當前學術界的一項重要課題。

建立高效的聯合作戰指揮體制，是實施聯合作戰指揮的基本前提。目前，發達國家的軍隊如美、英、法軍等，都已建立起較為完善的、與「戰爭轉型」期相適應的聯合作戰指揮體制。俄羅斯、印度、韓國、日本、以色列等國的軍隊，也正在抓緊進行這項工作。為了跟上世界軍事變革的趨勢，適應打贏現代技術特別是高技術條件下聯合作戰指揮的需要，我們應當把調整和改革作戰指揮體制作為推進有中國特色軍事變革的重要內容。

江澤民曾經指出：「對於我軍來說，聯合作戰雖然不完全是一個新課題，但對現代聯合作戰總的還缺乏實踐經驗，也缺乏深入的理論研究。」我軍在進行編制體制調整改革時，「要把重點放在結構調整和指揮體制改革上」，增強軍隊的聯合作戰能力。

信息化戰爭時代的聯合作戰，已不同於機械化戰爭時代的諸軍兵種的合同作戰。對於建立具有我軍特色的聯合作戰指揮體制，應當有新的思考。近些年來，我軍理論界在研究聯合作戰指揮體制方面雖然取得了很多有價值的成果，但仍然滿足不了改革實踐的需要。諸如建立聯合作戰指揮體制應當遵循的原則，正確認識和處理聯合作戰指揮體制中的若干關系，應當樹立的新觀念，應當確立的新的思維方式，應當借鑒外軍的哪些有益做法，應當吸取的歷史經驗等，都有待於做進一步的研究。實際上，在建立聯合作戰指揮體制的方法、步驟、方案等方面所出現的各種不同意見，大都直接或間接地與人們在一些基本理論問題上尚未達成共識有關。急速的變革時不待我，真正從理論上弄清建立聯合作戰指揮體制方面的諸多問題，已經顯得十分迫切。

近幾年來，郭武君同志一直在研究聯合作戰指揮體制問題，這本小冊子是他對聯合作戰指揮體制問題所作的一些理論思考。盡管書中的某些觀點和見解還不十分成熟，有些提法也有待進一步商榷，但我還是願意把這一成果推薦給大家，以期引起學術界對這一問題的關注和進行更廣泛的討論。