本書是一本難得的有關反傾銷法律與實務的專業書籍,它比較系統地介紹了WTO反傾銷規則及部分國家反傾銷法律規則及實踐,也對中國反傾銷法律、法規作了較深入的理解與詮釋。更為難得的是,它從實證的角度對部分重要規則和了解釋,因此我認為該書是一本較好的有關反傾銷法律的教材。本書對於正確認識和理解反傾銷規則及運用於實踐具有指導意義,對於從事WTO法律、特別是從事貿易救濟措施相關工作的教師、研究人員及學生亦有重要的教學及參考值。
作者簡介:
尚明:法學碩士,現任商務部條約法律司司長,中國政法大學、對外經濟貿易大學等院校兼職教授。1982年畢業於吉林大學法律系,此后一直在對外貿易經濟合作部條約法律司和進出口公平貿易局從事商務法律工作,先后主管投資、貿易、知識產權等法律事務,特別是校長時間負責與貿易救濟措施相關的工作,如出口產品反傾銷應訴指導和進口產品反傾銷調查等。
目錄
第一章 反傾銷法律與實務緒論
第一節 傾銷和反傾銷
一、法學意義上的傾銷
二、經濟學上的傾銷
三、反傾銷
四、傾銷的分類
第二節 傾銷對經濟的影響
一、對進口國的影響
二、對出口國的影響
三、對第三國的影響
四、對國際貿易的影響
第三節 國際上關於反傾銷制度的不同觀點
一、傾銷是不公平貿易行為,應予以抵制
二、對傾銷不加區別地抵制不利於競爭
三、反傾銷的「雙刃劍」作用
第四節 當前國際上反傾銷的基本情況
一、國際上反傾銷的基本狀況
二、全球反傾銷案件增長的主要原因
第二章 WTO 《反傾銷協議》及相關問題
第一節 世界貿易組織反傾銷法的淵源
第二節 實施反傾銷措施的基本實體條件
一、傾銷的確定
二、損害的確定
三、因果關系
四、國內產業
第三節 實施反傾銷措施的基本程序條件
一、申請和立案
二、反傾銷調查
三、行政復審
四、司法審議
五、公告和披露
六、反傾銷措施
七、征收反傾銷稅
八、證據及信息處理原則
九、反規避措施
十、反傾銷爭端解決
十一、對實地核查的要求
十二、代表第三國的反傾銷訴訟
十三、發展中國家成員
十四、反傾銷措施委員會
十五、最后條款
第四節 WTO《反傾銷協議》與成員方的執行問題
一、WTO《反傾銷協議》與成員方立法
二、WTO反傾銷措施委員會與成員方的調查機構
三、WT0的爭端解決機制與成員方的司法審議
四、市場經濟與非市場經濟規則
第五節 WTO《反傾銷協議》的發展前景
一、多邊體制下反傾銷規則的歷史演變
二、反傾銷規則的作用
三、目前WT0反傾銷規則在運用中存在的問題
四、新一輪反傾銷規則談判的前景
第三章 美國、加拿大、墨西哥的傾銷法律規則與實踐
第一節 美國反傾銷法律規則與實踐
一、中美進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
四、案例評析
第二節 加拿大反傾銷法律規則與實踐
一、中加進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 墨西哥反傾銷法律規則與實踐
一、中墨進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第四節 拉美諸國反傾銷法律規則與實踐
第一節 巴西反傾銷法律規則與實踐
一、中巴進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第二節 阿根廷反傾銷法律規則與實踐
一、中阿進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 秘魯反傾銷法律規則與實踐
一、中秘進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第五章 歐盟、俄羅斯反傾銷法律規則與實踐
第一節 歐盟的傾銷法律規則與實踐
一、中歐進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
四、案例分析
第二節 俄羅斯反傾銷法律規則與實踐
一、中俄進出口貿易與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第六章 亞洲諸國、澳大利亞反傾銷法律規則與實踐
第一節 韓國反傾銷法律規則與實踐
一、中韓進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第二節 印度反傾銷法律規則與實踐
一、中印進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 土耳其反傾銷法律規則與實踐
一、中土進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第五節 澳大利亞反傾銷法律規則與實踐
一、中澳進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
……
第一節 傾銷和反傾銷
一、法學意義上的傾銷
二、經濟學上的傾銷
三、反傾銷
四、傾銷的分類
第二節 傾銷對經濟的影響
一、對進口國的影響
二、對出口國的影響
三、對第三國的影響
四、對國際貿易的影響
第三節 國際上關於反傾銷制度的不同觀點
一、傾銷是不公平貿易行為,應予以抵制
二、對傾銷不加區別地抵制不利於競爭
三、反傾銷的「雙刃劍」作用
第四節 當前國際上反傾銷的基本情況
一、國際上反傾銷的基本狀況
二、全球反傾銷案件增長的主要原因
第二章 WTO 《反傾銷協議》及相關問題
第一節 世界貿易組織反傾銷法的淵源
第二節 實施反傾銷措施的基本實體條件
一、傾銷的確定
二、損害的確定
三、因果關系
四、國內產業
第三節 實施反傾銷措施的基本程序條件
一、申請和立案
二、反傾銷調查
三、行政復審
四、司法審議
五、公告和披露
六、反傾銷措施
七、征收反傾銷稅
八、證據及信息處理原則
九、反規避措施
十、反傾銷爭端解決
十一、對實地核查的要求
十二、代表第三國的反傾銷訴訟
十三、發展中國家成員
十四、反傾銷措施委員會
十五、最后條款
第四節 WTO《反傾銷協議》與成員方的執行問題
一、WTO《反傾銷協議》與成員方立法
二、WTO反傾銷措施委員會與成員方的調查機構
三、WT0的爭端解決機制與成員方的司法審議
四、市場經濟與非市場經濟規則
第五節 WTO《反傾銷協議》的發展前景
一、多邊體制下反傾銷規則的歷史演變
二、反傾銷規則的作用
三、目前WT0反傾銷規則在運用中存在的問題
四、新一輪反傾銷規則談判的前景
第三章 美國、加拿大、墨西哥的傾銷法律規則與實踐
第一節 美國反傾銷法律規則與實踐
一、中美進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
四、案例評析
第二節 加拿大反傾銷法律規則與實踐
一、中加進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 墨西哥反傾銷法律規則與實踐
一、中墨進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第四節 拉美諸國反傾銷法律規則與實踐
第一節 巴西反傾銷法律規則與實踐
一、中巴進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第二節 阿根廷反傾銷法律規則與實踐
一、中阿進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 秘魯反傾銷法律規則與實踐
一、中秘進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第五章 歐盟、俄羅斯反傾銷法律規則與實踐
第一節 歐盟的傾銷法律規則與實踐
一、中歐進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
四、案例分析
第二節 俄羅斯反傾銷法律規則與實踐
一、中俄進出口貿易與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第六章 亞洲諸國、澳大利亞反傾銷法律規則與實踐
第一節 韓國反傾銷法律規則與實踐
一、中韓進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第二節 印度反傾銷法律規則與實踐
一、中印進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第三節 土耳其反傾銷法律規則與實踐
一、中土進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
第五節 澳大利亞反傾銷法律規則與實踐
一、中澳進出口貿易關系與反傾銷立法
二、基本實體規則
三、基本程序規則
……
序
反傾銷是國際貿易中一個重要的不可忽視的問題,它不但影響着我國的出口貿易環境,也關系到國內產業的發展與經濟安全,在中國加入世界貿易組織和經濟全球化趨勢不斷發展的今天,正確應對和合理使用反傾銷是力爭創造國際競爭優勢企業的必修課。
隨着我國經濟實力的增強和出口產品的增加,中國的出口產品總額從1978年的不足100億美元增長到2002年的3255.69億美元。在這種高速增長面前,對國際貿易保護主義以反傾銷手段限制進口產品這種趨勢必須加以認真研究和應對。據統計,從1979年第一例對華反傾銷至2003年上半年,對中國出口產品反傾銷立案調查已經超過530起,中國是全球遭受反傾銷調查最多的國家,對中國的出口增長和企業的發展造成了嚴重的障礙。
我們應該清醒地認識到,反傾銷立案調查並被采取反傾銷措施,有國外貿易保護和歧視性措施的一面,需要我們認真應對和抗辯;同時也有我企業不了解反傾銷規則、不擅長反傾銷應訴的一面,需要我們對實務的了解和把握。知己知彼,百戰不殆。在深刻認識的基礎上,我們的企業才可能強化應訴意識,提高應訴水平,「擺脫荊棘羈絆,闖出一片天地」。
我們反對貿易保護主義,但是也有保護國內產業的法律義務。國內產業在面對傾銷進口和因此受到損害的時候,不能再期望通過傳統的行政手段受到照顧和保護,而應當合理地理解和運用規則,維護自己的僉權益。自1997年至2003年8月,根據企業的申請,我國已經對進口產品又傾銷調查立案24起,有力地維護了公平競爭的市場環境。
反傾銷的有關書籍已經面世一些,讀者也從不同的側面對反傾銷有了一定的了解,本書作者從一個全新的實用角度再次觸及了這個問題。規則來源於法律,經驗來源於實踐。本書作者長期從事反傾銷理論和實務工作,對WTO反傾銷規則有較深刻的理解,同時由於多年指導出口企業的反傾銷應對和從事進口產品反傾銷調查,對世界主要國家的反傾銷規則和中國的反傾銷法律與制度亦有一定的研究。基於多年的各界,厚積薄發,作者從WTO反傾銷規則入手,仔細研究和分析了中國出口產品所面臨的國外反傾銷法律與實務和國內產業貪污對自己的保護需求,從理論和實踐上對反傾銷做出了較為完整的解讀,對出口企業開拓市場和國內產業依法保護具有較高的使用價值和參考意義。
反傾銷的目的是維護競爭有序的貿易環境,不應該成為阻礙貿易發展的障礙和貿易保護的借口。透過反傾銷,期望我國的企業正確理解反傾銷帶給我們的經濟和社會意義,正確應對反傾銷對出口產品的基礎上,趨利避害,使我國的企業在經濟伍化中受益。
在我國從世界貿易大國向貿易強國過渡的過程中,反傾銷會相伴而行,這就要求我們的企業以科學的態度去認知。做到對反傾銷的正確認識、合理使用、有效應對,從而促進國際貿易在公平競爭的環境下共同發展。
隨着我國經濟實力的增強和出口產品的增加,中國的出口產品總額從1978年的不足100億美元增長到2002年的3255.69億美元。在這種高速增長面前,對國際貿易保護主義以反傾銷手段限制進口產品這種趨勢必須加以認真研究和應對。據統計,從1979年第一例對華反傾銷至2003年上半年,對中國出口產品反傾銷立案調查已經超過530起,中國是全球遭受反傾銷調查最多的國家,對中國的出口增長和企業的發展造成了嚴重的障礙。
我們應該清醒地認識到,反傾銷立案調查並被采取反傾銷措施,有國外貿易保護和歧視性措施的一面,需要我們認真應對和抗辯;同時也有我企業不了解反傾銷規則、不擅長反傾銷應訴的一面,需要我們對實務的了解和把握。知己知彼,百戰不殆。在深刻認識的基礎上,我們的企業才可能強化應訴意識,提高應訴水平,「擺脫荊棘羈絆,闖出一片天地」。
我們反對貿易保護主義,但是也有保護國內產業的法律義務。國內產業在面對傾銷進口和因此受到損害的時候,不能再期望通過傳統的行政手段受到照顧和保護,而應當合理地理解和運用規則,維護自己的僉權益。自1997年至2003年8月,根據企業的申請,我國已經對進口產品又傾銷調查立案24起,有力地維護了公平競爭的市場環境。
反傾銷的有關書籍已經面世一些,讀者也從不同的側面對反傾銷有了一定的了解,本書作者從一個全新的實用角度再次觸及了這個問題。規則來源於法律,經驗來源於實踐。本書作者長期從事反傾銷理論和實務工作,對WTO反傾銷規則有較深刻的理解,同時由於多年指導出口企業的反傾銷應對和從事進口產品反傾銷調查,對世界主要國家的反傾銷規則和中國的反傾銷法律與制度亦有一定的研究。基於多年的各界,厚積薄發,作者從WTO反傾銷規則入手,仔細研究和分析了中國出口產品所面臨的國外反傾銷法律與實務和國內產業貪污對自己的保護需求,從理論和實踐上對反傾銷做出了較為完整的解讀,對出口企業開拓市場和國內產業依法保護具有較高的使用價值和參考意義。
反傾銷的目的是維護競爭有序的貿易環境,不應該成為阻礙貿易發展的障礙和貿易保護的借口。透過反傾銷,期望我國的企業正確理解反傾銷帶給我們的經濟和社會意義,正確應對反傾銷對出口產品的基礎上,趨利避害,使我國的企業在經濟伍化中受益。
在我國從世界貿易大國向貿易強國過渡的過程中,反傾銷會相伴而行,這就要求我們的企業以科學的態度去認知。做到對反傾銷的正確認識、合理使用、有效應對,從而促進國際貿易在公平競爭的環境下共同發展。
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