警察法規必讀聖經4.0Ⅲ-2022警察特考三四等(保成)

109年警察三等考試上榜感言/前1
110年警大二技考試上榜感言/前20
其他上榜生經典案例/前26
讀者上榜專區/前66

第一編 警察法規體系概說
第一章 警察法之依據、任務與應遵行的原理/3
第一節 警察法之依據與警察的意義/3
第二節 警察的任務/13
第三節 警察適用的法律原則與法源/19
第一款 警察法律原則之適用/19
第二款 警察特有的原則－補充性原則/34
第三款 警察適用法律的法源/37
第二章 警察之內部法/38
第一節 警察法制的立法與執行/38
第二節 警察的官制/39
第一款 中央警察組織/40
第二款 地方警察組織/47
第三款 警察機關的設備標準與武器彈藥調配/49
第三節 警察官規/51
第一款 警察人員之任用/52
第二款 警察之官職分立、基層編制與行政人員任用/75
第三款 警察人員之權利與義務/77
第四款 警察人員之救濟/80
第四節 警察教育/83
第五節 警察服制/92
第六節 警察勤務制度/94
第七節 其他全國性警察法制/95
第八節 公務人員行政中立法/98
第一款 公務人員行政中立法－條文說明/98
第二款 公務人員行政中立法施行細則/105
第三款 公務人員行政中立法Q&A專輯/107
第三章 警察之外部法/121
第一節 警察職權與行政程序法/121
第二節 發布警察命令/125
第三節 警察處分/130
第四節 其他職權應注意事項/145
第五節 警察法規各個法規之法律性質/146
第六節 行政罰法適用之概說/146
第七節 警察法規中各種公權力措施的性質/150
第八節 警察作用與警察責任人/152
第四章 警察法規的救濟程序/163
第一節 訴願與行政訴訟/163
第二節 國家賠償法與損失補償/173
第五章 警察法－速讀表格/179
第六章 其他重要法規/183
第七章 精選題庫/224
第一節 警察法/224
第二節 公務人員行政中立法/243

第二編 各種警察法規範概說
第一章 警察職權行使法/251
第一節 警察職權行使法－前言暨體系表/251
第二節 警察職權行使法－內容剖析/253
第一款 總則/256
第二款 身分查證及資料蒐集/262
第三款 警察職權即時強制行使/286
第四款 救濟/296
第三節 警察職權行使法－速讀表格/300
第四節 其他重要法規/305
第五節 精選題庫/310
第二章 社會秩序維護法/333
第一節 社會秩序維護法－前言暨體系表/333
第二節 社會秩序維護法－內容剖析/335
第一款 總則編/335
第二款 處罰程序/366
第三款 救濟/379
第四款 分則/383
第五款 附則/404
第三節 社會秩序維護法－速讀表格/409
第四節 其他重要法規/421
第五節 精選題庫/476
第三章 行政執行法/507
第一節 行政執行法－前言暨體系表/507
第二節 行政執行法－內容剖析/508
第一款 總則/509
第二款 公法上金錢給付義務之執行/517
第三款 行為或不行為義務之執行/531
第四款 即時強制/536
第五款 附則/540
第三節 行政執行法－速讀表格/542
第四節 其他重要法規/549
第五節 精選題庫/558

附 錄 「行為或不行為義務之執行」與「即時強制」
問答手冊/575
第四章 警械使用條例/584
第一節 警械使用條例－前言暨體系表/584
第二節 警械使用條例－內容剖析/586
第三節 警械使用條例－速讀表格/601
第四節 其他重要法規/604
第五節 精選題庫/626
第五章 集會遊行法/640
第一節 集會遊行法－前言暨體系表/640
第二節 集會遊行法－內容剖析/642
第三節 集會遊行法－速讀表格/666
第四節 精選題庫/671
附錄一 集會遊行法部分條文再修正草案/682
附錄二 李震山老師對釋字第718號的不同意見書
重點摘錄/686
附錄三 偶發性及緊急性集會遊行處理原則/694

附 錄/
綜合性重要觀念表格彙整/699
調度司法警察條例修正草案/703
最新試題解析/710
槍砲彈藥刀械管制條例/786
第一節 本法概說與體系表/786
第二節 本法之內容/788
第三節 其他重要法規/806
第四節 精選題庫/821
 

序

　　今年寫序言大概是筆者執教警察法規十六個年頭來的第一次，遇到國家考試延期，當年度課程已經結束，但國家考試尚未舉行，其結果就是新版書籍會沒有辦法提供最新警察法規之國家考試試題，但是相關警大校內考試則不受影響。這樣奇特的經驗就是因為受到了COVID-19（武漢肺炎）的影響，希望疫情能快點結束，讓我們的生活早日回歸常軌，謝謝這一陣子在第一線為治安與疫情努力的學長姐們了。

　　本次改版主要原因在於，其一、新修法－社會秩序維護法有做一些修正，有的是配合罰鍰易以拘留制度後尚未配合修正的爛尾，例如時效以及移送。有的則是配合實務所需要的修正，例如社會秩序維護法第87條的修正（管轄權的變更），警政署為了配合相關的修法也出了相關新的函示，此外，關於散播謠言的部分，因應監察院的糾正，警政署亦有新的說明函示。其二、本次改版也增加了一些學理的意見，例如行政警察與司法警察的區別實益，其三、司法實務的更新例如社會秩序維護法中攜帶與持有的區別，藉端滋事的實務意見，這些也在警大研究所喜歡出現的考題。筆者為因應修法與實務的變更以及學理意見的補充而與時俱進的必要性更新。每次改版筆者都是絞盡腦汁期待能夠對讀者做出最大的貢獻。還有讀者最喜歡的心靈雞湯的部分，因為篇幅有限所以筆者也做了一些刪減，不然一本書可能有三分之一都是上榜感言了，留下來的都是很勵志的，希望能在努力中而不知所措的你提供繼續向前走的養分。

　　本書的服用方式，關於內軌四等原則上是熟讀法條與考點說明應該就已經足夠，關於行政法學理或是警察法學理能吸收就盡量吸收，如果無法吸收可以放棄沒有關係，畢竟四等內軌考試競爭並沒有很激烈，考不上通常是自己的因素而非是國家考試太激烈。三等內軌的讀者，因為三等內軌考試是目前唯一確定考上就會分發巡官職務的考試，競爭也是最為激烈的（其程度不亞於高普考）。要小心的除法條外相關行政法學理以及警察法學理就要很清楚了，因為，最近的命題老師，大多會從這兩點出發結合警察法規相關規範做為考點，如果沒有仔細閱讀則申論題會有言之無物，不知如何下筆的困境，但是關於槍砲彈藥刀械管制條例就可以省略不用看了。而關於警大校內考試，二技與警佐班（考試範圍僅有警察法、警察職權行使法、社會秩序維護法、警械使用條例、行政執行法等五部喔！）的部分要先以法條為主，因此，法條中的要件要熟記，法條細部的比較要小心，相關鄰接法規範要小心不要被突襲，所以考點說明一定要全熟，筆者書本上有的鄰接法規也要看清楚喔！而要考警大研究所的同學，不論是警政所或是法研所的讀者對於校內學者的意見則要多加留意，很多人以為梁添盛教授退休之後，其之見解便不重要，此為極大的錯誤，梁添盛教授在警大耕耘警察法學四十餘載，早就形成警大極為重要的學說意見，且為警大多數教職所接受，今年警察研究所以及警正班的入學考題不就正是印證了筆者的見解，但是以行政法學做為警察法學考試仍然不可以忽視，所以筆者在本書中所提的所有學者意見都要此係注意方能全面。如果是升官等的同學，則要熟讀法條即可，切記要看槍砲彈藥刀械管制條例喔！

　　筆者常言要學好警察法規，熟讀法條只是基本蹲馬步的功夫，要學得有些樣子還要念好行政法，要學得通透還要能了解警察法學的發展脈絡。而能將兩者完全結合而發展出警察法學體系者為吾之恩師警察法學巨擘梁添盛教授而已，恩師雖已自警大退休，但是仍不懈寫作將新的法律見解更新，所以如想要窺探警察法學之浩瀚與奧妙歡迎大家閱讀。其餘經典著作有前大法官李震山之警察行政法論（完全由行政法學的角度檢視警察法規），蔡震榮老師所編之警察法總論（及各家學說之長），蔡庭榕老師警察職權行使法論等，還有黃慧娟老師，蔡佩潔老師、劉嘉發老師等專論也要多讀。在命題上喜歡用行政法的角度命題者在校外有：謝榮堂老師、陳英琮老師，校內則是有洪文玲老師，偶而劉嘉發老師也會從此角度命題。對警察法規有一定認識之後便要能多寫作題目，如不嫌棄筆者亦有出版警察法規申論與選擇之題庫集可以參考，當中有更多相關考試的說明。

　　警察法規這些年來有些重大的修法提案與釋字，慢慢地為大家所重視，作為警察法規在野學者看見這樣的發展是筆者所樂見的，也期盼相關修法能朝向正確的道路發展而不是越修越錯誤。作為一位輔考師最開心的是自己的著作能成為你們上榜的基石而看見你上榜的笑容。

　　上榜從來都是留給那一位努力到底堅持不放棄的你！！！