作者序
繼釋字最前線後，實務最前線系列也來跟大家見面。不論準備司律、司特或高普考行政法的讀者，感謝妳拿起本書翻閱。本書的由來，來自筆者從事實務工作後，依工作內容及興趣，定期閱讀實務見解並順手整理的草稿，經出版社邀稿後，整理成適合考生閱讀的形式。
本書寫作方式區分成「前導概念」與「相關爭點」（下合稱正文）。「前導概念」力求以精鍊文字幫讀者快速複習學過的行政法相關內容，在腦中喚醒這些前提概念後，才能進入「相關爭點」，瀏覽近兩三年來在這些領域，實務見解關心哪些爭點。這些爭點可能跟學者關心的不同，但都很有可能出現在國考中。正文內容皆由筆者閱讀相關實務見解後，加以簡化並放入對應的行政法體系，用字上盡量簡化成讀者在考場上寫得出來的篇幅與內容；偶爾有些表格，方便讀者理解跟記憶。若讀者覺得正文內容太過簡化、筆者的用字遣詞太爛看不懂、或想深入了解較完整的實務見解論述，在註腳都有附上相關字號供讀者查詢（不論是司法院法學資料檢索系統、大法官解釋進階查詢、或任何妳慣用的民間法學資料庫等）。請注意，這些相關字號切勿硬記，有「在正文出現的實務見解字號」才需要特別記憶並寫在考卷上！
筆者也是過來人，知道考生通常經費拮据，都會想知道花錢買這本書能幹嘛？如果讀者是天才型考生，會花時間固定上網看相關實務見解並做成筆記的話，筆者建議沒有買本書的必要。若自認是像筆者一樣資質平庸的努力型考生，本書對國考的幫助有：
一、大幅節省考生時間：準備國考期間，時間寶貴，分秒必爭，本書能大幅節省考生自行搜尋及整理實務見解的時間。
二、預先演練爭點寫作，避免臨場慌亂：除非自認是天才型考生，可以臨場寫出完整精闢的論述，否則大部分考生就算在考場上看出爭點，在時間壓力下也不容易熟練鋪陳爭點及作答。因此，筆者建議考生於準備期間就事先製作罐頭擬答，這時候最熟悉的工具人－筆者aka本書就派上用場啦～（請導播幫我下動力火車的我很好騙）。「前導概念」就是答題第一段的內容（也就是闡述題目相關法律概念的大前提），「相關爭點的Q&A」就是第二段鋪陳爭點及作答的最好素材。讀者可以挑自己覺得重要的爭點，例如若看出爭點為「經主管機關命限期改正之內容若不明確，得否據為未為改正續以裁罰之基礎？」，可以這樣製作罐頭擬答：
「【第一段】明確性原則指法律、法規命令、行政規則、行政處分、行政契約及行政指導等行政行為，其內容應具體明確，使人容易明瞭（行政程序法第5條）。
【第二段】本件涉及經主管機關命限期改正之內容若不明確，得否據為未為改正續以裁罰之基礎？實務見解認為，行政罰之處罰以違反行政法上義務為前提，為符合處罰明確性之要求，主管機關命限期改正處分之規制內容須明確，否則人民無從預見其改正後之行為是否仍具可罰性，即難謂其已違反改正義務，而應予裁罰。……（之後寫出學說見解或本文意見或涵攝題目事實）。」
最後，本書的出版，感謝每一位讀者及整個學稔編輯團隊。國考只是一個人生中的小小過程，沒有必要跟自己過不去。希望看到這裡的妳，能把這本書帶回家，陪妳一起完成人生的這個關卡。
2021/6寫於高雄
