推薦序
全球若以親美程度排名，台灣肯定名列前茅。其中有歷史的感情因素，也有安全與經濟的現實考量。奇怪的是，雖然親美，但國人對美國的理解似乎普遍不深，多半透過好萊塢或旅遊訪問形成各自的印象。美國實際的歷史、地理、政治、經濟、社會、種族、宗教、文學等等，不但一般人一知半解，連長期從事研究的學者也不多見，著作當然不夠多。在台灣，美國好像無所不在，卻又總在虛無縹緲間。
這個盲點可以存在更久也無大礙。但川普四年既改變了二戰以後的世界秩序，又把美國國內的疑難雜症一個個掀到檯面上。就在此時川普為了反中，蔡政府領導的台灣為了抗中，走得更加親密。台灣更依賴美國作為靠山，也同時把自己命運更緊密地跟美國內政綁在一起。
所謂「外交是內政的延長」，美國內政如有變化，對外政策自然也會變化，台灣過去可以忽視美國內政，將來卻逃不掉美國內政變化的衝擊。更重要的是，大國可犯錯，常犯錯，政策可迴旋，常迴旋，但小國不然。台灣如果只知一廂情願，殷殷相望，對美國毫無研究及預防，海嘯一來就容易滅頂。
所以台灣千萬不能只聽信少數幾個友台人士的場面話就信以為真，而必須開始認真研究美國這個國家的內政，瞭解美國內政如何驅動它的對外政策，它內部深層源頭何在，未來可能走向為何等等。這是為了研究，更是為了台灣的自保！
雲鵬兄等三位的鉅著正好填補台灣出版界的一大空白。這不是一本純經濟的專書，它兼及政治與社會。如所周知，學界早已慣用「政治經濟學」來統稱，因為許多經濟問題必須從政治裡面去找答案，而政治人如不懂經濟，一定被罵「笨蛋」。本書以相當大的篇幅討論美國當前的社會、經濟與思想背景，對平時不易接觸這些資料的國人來說，是一大滋補。川普是美國百年一遇的政治狂人，他的崛起當然不是橫空出世，而是有一定的土壤。本書談美國夢的破碎、保守民粹主義的興起、社會經濟結構的轉變以及過去階段性演變的軌跡，可說把美國當前內政做了一個總釐清。看了本書，今後追蹤美國外交或它的台海政策，一定會比以前更有穿透力。
我很喜歡雲鵬兄提的「學習能力」。這是分析當前美國情勢很重要的自我提醒。美國目前情勢確實混亂，但過去也亂過好幾次，後來都能成功再生。關鍵就在美國人的學習能力很強，所以國家的韌性特別大。這情況與政經制度似乎關係不大。中國大陸七十年也經歷過風風雨雨，跌倒又爬起來。所以只要國民有學習向上的意願與能力，領導人知道如何團結動員民眾，困頓應只是暫時的。
本書付梓時，逐鹿白宮的兩個七旬老人還在賽跑。沒人能預料誰最能帶領美國重生。或許兩個人都行，也或許都不行。我們必須持續關注。這不是杞人憂天，實在是台灣命運已經更大程度交到美國手裡。我們對美國的未來，不能像以前那樣漠不關心，更不能太一廂情願。我們必須開始認真且冷靜地研究美國這個國家，不帶偏見，不存幻想。而《美國夢的破碎與重建》絕對是讀者書架上必備的常用書。爰敬為之序。
蘇起（台北論壇董事長，前國安會秘書長、陸委會主委）
導言
從美國總統大選得到寶貴啟示
歐巴馬在2008年贏得美國總統大選，成為美國歷史上第一位黑人總統。
當時聽到消息，只能用八個字形容自己的反應：「不敢相信、尊敬佩服」。
在美國留學的日子離現在有些久遠，但仍清楚記得，為撰寫論文而住在明尼蘇達州聖保羅市的時候，有一位同樣來自台灣的學生，一位女士，準備和白人同學踏上紅毯。他們很高興地籌備婚禮、選場地、選婚紗、發請帖。結果，有一天，他們收到了一封匿名來信，上面詛咒他們的婚禮，說這種不同種族間的通婚，必遭天譴。
顯然在收到請帖或以其他方式得知這件婚禮的社交小圈裡，有人發出了不滿的聲音。明尼蘇達州在美國中西部已經算比較開明、進步，居然還有人會發這樣的信，那其他比較保守的州，更可想而知。當時心想，美國的種族問題，如此深植在社會的各個角落，以後要如何解決，將是一大難題。
萬萬沒有想到，到了2008年，美國人民居然已經可以選出一位黑人總統，而且他就是黑白通婚的後裔。這確實證明美國是一個偉大的國家。
但當時更沒有想到的是，幾乎從歐巴馬擔任總統的第一天開始，就有美國人開始反撲。他推動健保改革，讓更多的美國人有機會享有健保，但立刻遭到保守派巨大反彈。「茶黨」的代表人物，阿拉斯加州州長裴琳居然說，這等於讓生病的美國人面臨國家「死亡小組」的審判──生死不是由醫生決定，而是由政府官員定奪。美國保守派的反撲，讓眾多茶黨支持的候選人在2010年期中選舉進入國會，造就共和黨的大勝。
緊接著而來的，是保守派發動其他一波接一波的攻勢和示威，包含對歐巴馬出生地的質疑；出來示威的人中，還有人把歐巴馬描述為魔鬼和希特勒。這樣的鬥爭，持續了八年，一直到他任期終了。
美國自由派和保守派的意識形態南轅北轍，而多數自由派支持民主黨，多數保守派支持共和黨，從而也造就了政黨的對立。
在經濟上，勞方和資方的對立，農人和鐵路資本家的對立，從內戰之後、美國經濟快速發展的時期就已經開始。美國出現了兩位羅斯福總統，第一位站出來抑制獨占企業，第二位站出來倡導新政，讓美國在大蕭條的深淵中看到曙光，也帶領美國走向二次大戰的勝利。兩位都對勞資關係的調節做出貢獻，在一定程度上維持了資本主義的社會基礎。
新政和戰後經濟政策的成功，造就了美國歷史上少有的黃金時代，但也埋下保守派反撲的種子。這些種子，到了1980年雷根當選總統而茁壯；進入這個世紀，經過茶黨的重新演化，四年前又把川普送進白宮。他上任之後，美國的分裂沒有消失的跡象，依舊嚴重。
四年之後的現在，共和黨的川普將與民主黨的拜登對決，煙硝四起，戰況激烈。誰能勝出？這個問題的答案將牽動全球局勢與兩岸關係。
在對外政策上，兩黨有其共同之處，「都是以美國利益為優先」。但這樣說，只是看到表面。美國的國內問題，由不同的人領導、不同的黨領導，會有不同的結局，而這些結局會讓不同的政治人物對何謂美國利益有不同的定義，也就牽動美國的對外政策，進而影響到世界。如果說全世界像個游泳池，美國就是這個池裡體型最大的巨獸；不論因任何內部或外部原因，美國在池裡轉個身，整個池水就會晃動，導致其他國家也跟著晃動。
台灣也在這個池裡，而且很容易被浪打到。我們必須瞭解美國的內部結構，對於保守派和自由派此消彼長的歷史軌跡，有深入的認識，才能掌握世界未來的可能動態，進而追求生存與發展之道。
而且，從美國的演變，我們也可以得到啟示。本書將提出「國家學習能力」的觀念，並從美國的政治和經濟演變，解釋國家學習能力的消長。所有國家、組織或個人，都可以從「學習能力」的角度出發，重新檢視自己的競爭力。美國就像一面鏡子，大家可以從這面鏡子中，學到寶貴的教訓。
朱雲鵬
了解當今世局的絕好參考書
要了解美國近年政治經濟的發展，這是一本很好的參考書。
這本書的標題要談美國夢、大選、新冷戰，進一步還談美國夢的破碎與重建，以及國家學習能力。看起來好像很硬的課題，讀起來卻一點都不生澀，因為書中有大量接地氣的有趣案例，讓讀者印象深刻，達到極好的學習效果。其實這正是本書第一位作者朱雲鵬，我台大經濟系的學長，他的上課特色。
雲鵬是早我幾屆的大學部學長。大學時無緣認識，但我從1992年回國後就陸續跟他密切接觸。他一直是我非常佩服的先行者。我在2000年開始擔任系主任，首要工作就是幫系上找最好的老師，確保系上每一門叫座課程的師資。他主聘在中研院社科所，在系上擔任大學部重要課程「經濟發展」的授課老師。他當時已經非常忙碌，擔任過公平交易委員會委員。他對於經濟理論與實務都有深厚的了解，上課幽默風趣，同學對他的教學非常欣賞，因為朱老師上課，除了生硬的理論能夠深入淺出的介紹，有很多有趣的例子穿插其間，讓同學收獲滿滿。
社會科學沒有絕對的對，也沒有絕對的錯，但要懂得自圓其說。而且社會科學涵蓋的面相非常的廣，所有政治、經濟、法律及社會問題，都涵蓋其中。雖有學科的分野，但所有問題盤根錯節，如何分析？需要抽象，才能抽絲剝繭；需要智慧，才能看見因果；需要經驗，才能做出好的決策。所以社會科學裡面沒有君王之路，意思是學習社會科學沒有天才，不可能有速成。這也讓我們社會科學的教授能夠在上了年紀之後，仍有用武之地，甚至就像老酒越陳越香。雲鵬偕同兩位新秀，分析美國現在的大問題，在這庚子年疫情方興未艾、美國大選正夯之際，有這一本鉅作的問世，就可以有一個很好的依據來了解及分析世局。
本書涵蓋美國近代的所有重要經社問題。第一章〈美國夢的破碎〉，從川普如何當選開始講起。但前提什麼是美國夢？美國夢是如何形成的？美國夢為何會破滅？因此就引出了歐巴馬時代的民粹主義。而背後的遠因，就是更久遠的美國經濟社會組織及逐漸演變的人口結構。這個議題貫穿本書，各章中都有詳細的討論。
本書各章都是重點，其中最值得台灣讀者注意的地方，是第四章的大選結果對全球政經局勢與兩岸關係的影響。從本章，我們可以了解兩大國的思維。台灣雖小，也需學習如何在夾縫中求生存；要如古代孟子講的：「以小事大以智」，有智慧的面對大國。奉勸台灣的民粹人士，切莫不了解世界和台灣的問題，就大放厥詞，而該來好好地讀這一本書。
本書第八章及第九章談國家的學習能力與創新，是當今最重要的國家治理觀念。文中提出「國家學習能力」的檢驗，並從國家政治和經濟演變解釋國家學習能力的消長。具體而微，國家縮小到組織或個人，也都可以從「學習能力 」的角度出發，重新檢視自己競爭力。這對我們個人及美國和中國都有很好的啟發。個人要努力，才能突破。中美兩大國則更應該提升自我能力，擺脫「修昔底德陷阱」，避免雙方可能的互相毀滅。
最後，冠狀病毒疫情終會過去，但帶給人類社會的衝擊並不會終止，國際社會的詭譎多變也不會停止，台灣何去何從？治國一定要注重教育，培養有競爭力的國民，讓國家有學習能力，有創新的實力，才能夠面對接踵而來的挑戰。這個的出發點，應該就是打開本書，仔細研讀其中的微言大義。
林建甫（中信金控首席經濟學家、台大經濟系名譽教授，前台灣經濟研究院院長）
