老師解題：立法程序與技術 2020高普地特.各類特考(保成)(十版)

前言    前1
◎命題大綱    前3

第一編 立法學總論    1
◎主題一 立法程序與立法技術之基本認識    3
◎主題二 法制作業之原理原則    25
◎主題三 立法主體    47
◎主題四 立法權概論    55

第二編 立法程序    59
◎主題一 立法院組織與會議    61
◎主題二 立法委員之特權    78
◎主題三 提案與審議程序    86
◎主題四 委員會審查    159
◎主題五 預決算審議    211
◎主題六 其他議案與立法職權    228

第三編 行政命令與中央法規標準法    261
◎主題一 法規命令與行政規則    263
◎主題二 中央法規標準法    300

第四編 地方立法    329
◎主題一 中央與地方之權限劃分    331
◎主題二 地方自治團體與居民概論    337
◎主題三 地方法規之定義    368
◎主題四 自治條例與自治規則之立法監督    423
◎主題五 地方法規之訂定程序    440
◎主題六 地方財政與預算審議程序    449
◎主題七 中央與地方間之自治監督關係    465

第五編 立法技術    501
◎主題一 立法起草    503
◎主題二 立法體例    531

 

序

　　本次改版增加107年地方特考、108年警察特考、一般警察特考、高考三級，共12題題目與詳解，提供考生參考。

　　一晃眼本書已邁入第十年，筆者拿出第九版與第一版做比較，猶如筆者的身材，從十年前成功嶺替代役新訓中心區隊長退伍的六塊腹肌，變成六歲女兒口中肥滋滋的大肚子，回不去了，哭哭~

　　遙想十年前本書為市場上唯一一本立法程序與技術的解題書，十年後市場上同科目參考書早已汗牛充棟，本書與其他輕薄短小賭博式參考書的最大不同，筆者維持「一本書主義」，本書囊括民國80年~今年的所有題目，以法學博士寫論文的功力，整理本科目所有教科書、文章、實務見解，以大學教授的高度分門別類並解答歷屆試題。

　　108年高考法制第一題考點「基本法立法模式」，108年一般警察特考三等第三題考點「包裹立法」，二題皆考羅傳賢教授「立法技術之新模式」的理論，皆為羅傳賢教授最厚那本教科書的內容。如再加上107年地方特考法制第一題考點「總說明及逐條說明」，此三題立法技術的相關題目，顛覆了這幾年只注重立法程序、地方制度法的出題方式，再次證明以賭博式唸法來準備本科目，絕對是行不通的。

　　想在本科目拿下高分的考生，不二法門就是讀熟本書，預祝選擇本書的您能金榜題名、事事順心！