本書以中國工業能源效率變化為主軸,通過實證分析不同影響因素對工業節能的作用軌跡,找尋當前工業節能經濟機制存在的問題,在經濟機制設計理論的基礎上,從激勵、監督和懲罰等層面多方位刻畫經濟機制對工業節能的作用機理,一方面豐富工業節能經濟機制設計研究的理論成果,另一方面努力構建適合中國工業發展階段和區域差異的節能經濟機制。本書的主要內容包括:
首先,本書從能源消費與經濟增長的關係探尋入手,從總量、結構、區域和行業等角度分析中國能源消費的歷史和現實特徵,梳理中國能效考核指標「能耗強度」的變化軌跡,對工業能源消費的矛盾和瓶頸進行分析;用超效率SSBM-DEA模型對中國的能源效率進行測算,並與包含非合意產出的能源效率進行對比和評估;對工業能源效率究竟是存在擴散效應還是回流效應進行收斂性檢驗。
其次,本書從經濟機制設計的要素出發,構建省際能源效率影響因素的面板模型,實證分析了不同影響因素對能源效率的作用機制和影響路徑,同時從不同能效區域的維度,分析在不同發展水準、經濟結構和資源禀賦的情況下能源效率的變動特徵。再次,本書對當前中國工業節能經濟機制進行思考和評價,從當前節能管制路徑的形成、地方政府的策略選擇以及節能路徑的著力點等方面出發,對當前節能指標選擇、目標確立和分解體系、長效機制建設等問題進行分析。
此外,本書運用經濟機制設計理論,在博弈、激勵相容、分散決策、資訊有效性等經濟學理論的基礎上,對激勵機制、監督和懲罰機制、目標函數設定機制等進行刻畫,解決工業節能過程中存在的外部性、資訊不對稱、策略性行為和資源配置問題。
最後,本書針對存在的問題,從科學確定目標和分解體系、實行差異化的節能政策組合、節能管制主體從縱向到橫向的轉移、節能配套措施以及分區域的具體措施方面提出對策建議。